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淮河治污工程耗时数10年、直接投资达几百亿,但收效甚微。究其原因是当地政府与污水处理厂、企业之间盘根错节的利益格局决定了各方不会有效的去执行国家的治污政策。要想有效的执行治污政策,必须让政府与污水处理厂利益相互脱钩,政府要加强监管能力来杜绝企业偷排污染的行为,要搭建第三方监督平台来形成对政策执行的全方位监督。