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摘 要：水利工程是利民利国的工程建设，同时水利工程建设是系统而复杂的过程，其中不仅涉及成本的控制、施工质量控制、制度和安全控制。同时，因在工程建设中，环境因素的不可控、施工人员素质、技术等因素影响让水利工程的建设难上加难。那么，在水利工程建设中，要保证工程质量，就必须对水利工程的施工过程进行科学化管理，这样才能从源头上保证工作质量。文章就对水利工程建设中的施工成本控制、施工质量控制、施工进度控制和安全管理等内容进行简单分析
关键词：水利工程；施工管理；健康发展
中图分类号：TV5 文献标识码：A
1 水利工程中的施工成本控制
水利水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，从而实现防洪、发电、灌溉等目的，但这些水工建筑在施工中的人力、物力和财力的消耗都较大。因此，在水利施工中，应加强对水利工程施工成本的控制，通过对计划成本和实际成本的以对比，多管齐下来加强施工成本控制，从而抑制施工过程中的多余消耗。在水利工程管理中，成本控制贯穿于整个施工过程，从投标到施工，从施工到验收。同时，成本管理需遵循动态管理而对施工过程中的变化进行控制。
在成本控制中，合同文件和成本计划是施工成本控制的基本目标，进度报告、工程变更、索赔资料则是成本控制的动态资料，是保证成本控制有效性的保证。在施工成本控制中，报告可根据施工进度、质量等相结合，从而进行综合发展报告，也可单独进行编写。但无论哪种报告形式，都需满足以下要求：
1.1 生成要素的采购价格需按照成本目标值进行控制
在对材料的进场数、质量检验、保管过程中，成本目标是基本依据。同时，对生成要素的利用效率和消耗定额进行有效控制，管理中做好风险分析，尤其要注重对不可控因素而导致消耗定额进行风险评估并制定出相应的应急预案和措施。当然，对其他影响效率和消耗量的控制也是尤为重要的。
1.2 成本控制有效与否还和管理人员的素质高低密切相关
在成本控制中，通过项目责任制将成本控制以责任形式落实到人头，从而促进管理人员成本控制意识的成本控制技术的提高，将有效地促进成本控制效率的提高。
1.3 要以健全的项目财务制度为基础
在对承包人的管理中，需以健全的项目财务制度为基础，这样才能有效地将工程建设中的资金使用情况纳入成本控制的范围，减少不必要的损失。
2 水利工程中的施工质量控制
水利工程质量是水利工程的生命，水利工程的建设是百年之基业，因此，对水利工程的质量控制就成了整个水利工程管理的核心。而影响水利工程质量的因素不仅包含参与建设的各方人员的素质、技术等因素，还要注重对施工过程中的材料、机械、环境等进行管理，从而保证工程质量。
2.1 对人的质量控制
在水利工程质量控制中，对人的质量控制是基础，也是最关键的一环，因为工程的质量更多取决于各方参与建设人员的技术水平、道德素质、身体条件等因素。要保证对人的质量的控制，就需以管理人员和施工人员的施工经验和应尽能力为基础，在此基础上提高现场管理水平、施工水平和组织协调能力等。当然，在施工前对施工人员进行必要的职业教育和技术培训，强化其质量意识，提高其施工水平也是必不可少的，尤其是对施工人员施工工艺的控制，在规范操作基础上整合产品精度、平整度、清洁度等物理和化学等方面的作用，从而保证工程质量。
2.2 对材料的质量控制
人是施工的主体，而材料（原材料、半成品、成品、构配件等）则是保证施工质量的硬性条件。因此，在对材料的控制过程中，从材料的购买、加工、保存、使用等过程都要求按规定标准进行，容不得半点忽视。与此同时，在水利施工中，机械设备是提高施工效率的辅助，施工管理中不仅要合理选择和正确使用能保证施工质量的机械，还要根据具体的工程要求来选择好设备的类型、操作人员等。如在对机械操作人员的控制中，要落实“人机固定”原则，规范操作、定期保养，防止因机械故障而出现安全事故现象。
2.3 对不可控因素的控制
因水利工程建设中常会因不可控因素而影响工程质量，故而在工程加强诸如交通、照明、道路等环境因素的控制也尤为重要。如在施工中对道路安全的控制，不仅要结合天气、路况、运输状况来进行分析，还要加强对周边环境的勘察，尽量做到预防为主、防止结合。
3 水利工程中的进度控制
在水利工程施工中，一旦进度失控势必造成大量人力、物力和财力的损失，也正因如此，进度控制才成为了水利工程建设中的三大控制目标之一。在水利工程施工中，施工进度最常出现的是赶期和延期现象。拖延工期后赶进入，工程建设费用大幅增加，同时，因为“赶”而让工程质量无法得到保障。而延误工期则会进一步加大资金、设备、材料等的投入，加之外界环境的影响，都极容易让工程成本增加，质量下降。当然，在建设中根据环境、水文、道路交通的变化而及时跟踪工期，然后进行分析，做出科学的调整则是大有必要的。
在进度控制中，要实现进度的有效控制，合同文件、进度计划、现场地管理性文件就是必要的保证。这需施工方在投标阶段就做出相应计划、提出相应方案，在施工过程中严格按照合同进行施工，如遇外界条件的变化，则要通过和承包方的协商，征得承包方的同意后方可根据实际而改变进度。同时，在进度控制中，要注重加强工序的管理，进而实现进度的年、季度、月计划控制，保证进度的落实。
总之，在我国经济建设中，水利工程对农业的发展起到了举足轻重的地位，在水利施工中加强质量管理，对促进我国促进水利工程健康发展具有积极意义。
参考文献
[1] 齐瑾辉.水利工程施工项目管理应注意的问题[J].科技致富向导，2011（32）.
作者简介：黄贵冰（1964-），男，汉族，贵州人。研究方向：水利工程施工。
关键词：水利工程；施工管理；健康发展
中图分类号：TV5 文献标识码：A
1 水利工程中的施工成本控制
水利水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物，从而实现防洪、发电、灌溉等目的，但这些水工建筑在施工中的人力、物力和财力的消耗都较大。因此，在水利施工中，应加强对水利工程施工成本的控制，通过对计划成本和实际成本的以对比，多管齐下来加强施工成本控制，从而抑制施工过程中的多余消耗。在水利工程管理中，成本控制贯穿于整个施工过程，从投标到施工，从施工到验收。同时，成本管理需遵循动态管理而对施工过程中的变化进行控制。
在成本控制中，合同文件和成本计划是施工成本控制的基本目标，进度报告、工程变更、索赔资料则是成本控制的动态资料，是保证成本控制有效性的保证。在施工成本控制中，报告可根据施工进度、质量等相结合，从而进行综合发展报告，也可单独进行编写。但无论哪种报告形式，都需满足以下要求：
1.1 生成要素的采购价格需按照成本目标值进行控制
在对材料的进场数、质量检验、保管过程中，成本目标是基本依据。同时，对生成要素的利用效率和消耗定额进行有效控制，管理中做好风险分析，尤其要注重对不可控因素而导致消耗定额进行风险评估并制定出相应的应急预案和措施。当然，对其他影响效率和消耗量的控制也是尤为重要的。
1.2 成本控制有效与否还和管理人员的素质高低密切相关
在成本控制中，通过项目责任制将成本控制以责任形式落实到人头，从而促进管理人员成本控制意识的成本控制技术的提高，将有效地促进成本控制效率的提高。
1.3 要以健全的项目财务制度为基础
在对承包人的管理中，需以健全的项目财务制度为基础，这样才能有效地将工程建设中的资金使用情况纳入成本控制的范围，减少不必要的损失。
2 水利工程中的施工质量控制
水利工程质量是水利工程的生命，水利工程的建设是百年之基业，因此，对水利工程的质量控制就成了整个水利工程管理的核心。而影响水利工程质量的因素不仅包含参与建设的各方人员的素质、技术等因素，还要注重对施工过程中的材料、机械、环境等进行管理，从而保证工程质量。
2.1 对人的质量控制
在水利工程质量控制中，对人的质量控制是基础，也是最关键的一环，因为工程的质量更多取决于各方参与建设人员的技术水平、道德素质、身体条件等因素。要保证对人的质量的控制，就需以管理人员和施工人员的施工经验和应尽能力为基础，在此基础上提高现场管理水平、施工水平和组织协调能力等。当然，在施工前对施工人员进行必要的职业教育和技术培训，强化其质量意识，提高其施工水平也是必不可少的，尤其是对施工人员施工工艺的控制，在规范操作基础上整合产品精度、平整度、清洁度等物理和化学等方面的作用，从而保证工程质量。
2.2 对材料的质量控制
人是施工的主体，而材料（原材料、半成品、成品、构配件等）则是保证施工质量的硬性条件。因此，在对材料的控制过程中，从材料的购买、加工、保存、使用等过程都要求按规定标准进行，容不得半点忽视。与此同时，在水利施工中，机械设备是提高施工效率的辅助，施工管理中不仅要合理选择和正确使用能保证施工质量的机械，还要根据具体的工程要求来选择好设备的类型、操作人员等。如在对机械操作人员的控制中，要落实“人机固定”原则，规范操作、定期保养，防止因机械故障而出现安全事故现象。
2.3 对不可控因素的控制
因水利工程建设中常会因不可控因素而影响工程质量，故而在工程加强诸如交通、照明、道路等环境因素的控制也尤为重要。如在施工中对道路安全的控制，不仅要结合天气、路况、运输状况来进行分析，还要加强对周边环境的勘察，尽量做到预防为主、防止结合。
3 水利工程中的进度控制
在水利工程施工中，一旦进度失控势必造成大量人力、物力和财力的损失，也正因如此，进度控制才成为了水利工程建设中的三大控制目标之一。在水利工程施工中，施工进度最常出现的是赶期和延期现象。拖延工期后赶进入，工程建设费用大幅增加，同时，因为“赶”而让工程质量无法得到保障。而延误工期则会进一步加大资金、设备、材料等的投入，加之外界环境的影响，都极容易让工程成本增加，质量下降。当然，在建设中根据环境、水文、道路交通的变化而及时跟踪工期，然后进行分析，做出科学的调整则是大有必要的。
在进度控制中，要实现进度的有效控制，合同文件、进度计划、现场地管理性文件就是必要的保证。这需施工方在投标阶段就做出相应计划、提出相应方案，在施工过程中严格按照合同进行施工，如遇外界条件的变化，则要通过和承包方的协商，征得承包方的同意后方可根据实际而改变进度。同时，在进度控制中，要注重加强工序的管理，进而实现进度的年、季度、月计划控制，保证进度的落实。
总之，在我国经济建设中，水利工程对农业的发展起到了举足轻重的地位，在水利施工中加强质量管理，对促进我国促进水利工程健康发展具有积极意义。
参考文献
[1] 齐瑾辉.水利工程施工项目管理应注意的问题[J].科技致富向导，2011（32）.
作者简介：黄贵冰（1964-），男，汉族，贵州人。研究方向：水利工程施工。