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在贯彻中央新型农村社会养老保险制度背景下,长株潭三地积极推进试点工作。通过供需平衡分析,发现长株潭三地农民具有一定的参保意愿和能力,但供给方在宣传、保障水平、管理、筹资机制、基金运营、法制等方面存在不足,需要通过立法、构建长株潭联合财政补贴资金保障机制、拓展基金增值渠道等办法进行积极化解。