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中图分类号：F323.3
文献标志码：B DOI： 10.19415/j.cnkl.1673-890x.2021.08.087
随着现代化农业的发展，传统的农机具已无法满足当今的农业生产需求，做好新型农机具的推广应用已成为目前的首要目标。近年来，尽管正宁县新型农机具的推广应用有了较大发展，在农业生产中发挥了一定作用，助推了广大农民的生产增收，但也暴露出了一些不容忽视的问题。基于此，分析正宁县新型农机具推广中存在的问题，并提I斗l相应的对策建议。
甘肃省庆阳市正宁县地处陕甘交界，东依子午岭，西临泾河水，南通三秦大地，北往塞上江南，辖8镇2乡，24万人，面积1 319km2，耕地2.87万公顷，为北温带湿润半湿润气候区，是一个具有明显地域特色的旱塬农业县[1]。近年来，尤其是国家农机补贴政策实施以来，正宁县大抓新型农机具的推广应用，取得了显著成效。据不完全统计，目前正宁县具有各类农机12 880台，其中大马力拖拉机258台、小型拖拉机1 246台、收割机238台、播种机1 997台、旋耕机1 918台、铡草机1 869台、玉米脱粒机4 848台、施肥机154台、喷药机158台、挖药机24台、覆膜机32台和深松机138台，全县农业机械化程度有了突破性提升，推动了全县“三农”工作的长足发展。
现阶段，很多新型农机刚刚投入使用，其技术的可行性仍然需要进行进一步的验证，很多农户仍旧处在一个观望状态。此外，很多农户认为新型农机不易操控，有故障不好修理。因此，正宁县大多数农户在选购新型农机时，优先购买方便适用的传统农机，从而导致新型农机技术的推广工作进展缓慢。
新型农机新科技含量高，原件成本大，整体价格过高，导致大多数农户无力购买，他们只得选购传统农机
正宁县为黄土高原沟壑医，山、川、塬均有，且山地面积占总耕地面积的50%以上，大块耕地少之又少，使目前许多大中型农机具没有用武之地，导致新型农机技术推广受到一定程度的影响[3]。
目前，虽然县设有农机推广服务中心，乡（镇）有农技推广服务站，但仍未形成县、乡（镇）、村“三位一体”的农机推广服务体系，农机服务的大数据平台尚未完善和建立，农机服务信息不对称，致使服务效率较低，且县乡（镇）农机服务工作以农机补贴服务为主，具体从事农机作业服务的较少[n 3。同时，县、乡（镇）从事农机推广服务的技术人员普遍年龄偏大，知识老化，新老技术人员更新没有跟上时代的步伐，新的农业机械化技术推广应用受到一定程度的阻碍。
新型农机具科技含量高，操作技术规范要求较高，必须经过一定的技术培训才能使用。但是，近年来正宁县对新型农机具技术培训力度不够，大多数农户不能及时掌握操作技术要领，造成了新型农机具推广工作的被动。
果树蔬菜是正宁县主要支柱产业，其中果树栽植面积11 880hm2，蔬菜年种植面积3 333 hm2左右。果树种植中.大多数农民在施肥、打药、中耕除草、果树修剪等方面的农事作业中仍然靠人工体力操作为主，中耕施肥一体机、自走式喷雾机、迷雾机、无人机等先进的喷雾机械及果树修剪机械推广应用严重滞后，增加了生产成本，影响栽培效益的提升[5]。蔬菜生产中，专用起垄覆膜机、收获机、微耕机、打药机等现代新型高效农业机械推广应用不够，制约了蔬菜的栽培发展。如正宁县的大葱已通过国家地理标准认证，但因其栽培劳动强度大，缺乏大型开沟、收获机械，规模栽培受到严重影响。
近几年，虽然在培育农业合作社、家庭农场、农业企业、种植大户等新型经营主体方面做出了积极努力，但绝大多数土地仍以家庭分散经营为主，土地的分散经营和产业的规模化、标准化程度不高，严重制约着现代新型农业机械的推广应用。
通过散发宣传资料、举辦培训班、现场操作示范、电视宣传报道等群众喜闻乐见的形式，大力宣传报道新农机具的质量好、效率高、寿命长等优点，提升农民对新农机具的认识，从而在农业生产期间积极购买。
新技术的推广需要高质量的培训工作作为依托，针对现阶段农村人口构成状况，需要因地制宜，多措并举，如举办技术示范和指导、开展讲座、详细解读新项目等方式，加强对农民的引导及培训，帮助农民理解和接受新技术和新思想，让其积极配合新农机具的运用及推广工作。除此之外，政府可采用一些有效措施，不断提高新农机具和新农技术具有的吸引力，如通过小额贷款、定向资助及补助重点项目等方式留住当地的年轻人，让其在农业发展方面发挥出积极作用。
构建新农机具的推广体系是影响新农机具推广的关键因素，是广大农机工作者日常工作中不可缺少的内容，必须高度重视。目前，针对正宁县农机推广体系的现状，应该从4个方面人手。1）县政府要出台相关的优惠政策，为新农机具的运用及推广工作提供保障。2）农机企业需要以国家政策为依托积极开展技术革新，生产实用性强的新农机具。农机合作社需不断增大规模，对新机具与新技术进行引进，组办技术培训及交流活动，以此来给农民提供一些服务及技术指导。3）农民要联合起来，走“企业带动+专业合作社服务+农民”的路子，既能提高新型农机具的销售量，也能提高新型农机具的使用效率，从而达到大量推广应用的目标，提高新型农机具的覆盖面。4）建立和完善农机服务体系。建立和完善县、乡（镇）、村“三位一体”农业机械化服务体系，建立大数据服务平台，使农机与农技、农机与信息服务充分对按。
县农机管理职能部门要充分发挥职能作用，创新体制机制，助推新型农机具的大力推广应用。1）要全力发挥县乡两级政府政务大厅的窗口作用，配备业务熟悉、工作责任心强的工作人员，及时受理群众有关购买新型农机具的各类申请材料和报销资料，第一时间办理到位，打通群众购买新型农机具领取补贴的“最后一公里”，以调动农户购买新型农机具的积极性。2）县农机部门要用足用活国家农机具的补贴政策，做到“应补尽补”，最大限度地调动群众购买新型农机具的积极性。3）县农机部门要出台相应的鼓励政策，尤其是要制定对乡镇农机员的奖励政策，调动他们推销新型农机具的主动性，广开渠道，动员有意愿的群众积极购买新型农机具。
土地的分散经营、栽培规模小、栽培的标准化程度不高，是阻碍农业新型机械应用和实现农业机械化的重要因素，而新型农业经营主体是使用农业机械的主力军，农作物规模化、标准化的生产基地也是现代农业机械运用的主战场。因此，在一定的条件下积极发展龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体，充分实现农作物栽培的规模化、标准化，才能最大限度发挥现代农业机械的作用，实现农业机械现代化。
当前，为促使新型农机具得到更好的推广应用，必须要各级政府主动作为、职能部门全力跟进，在通过宣传引导解决群众思想问题的基础上，加大新型农机具操作及维修技术培训，用好国家补贴政策，建立健全完善农机推广服务体系，积极发展新型农业经营主体，实行农作物规模化、标准化栽培，才能调动广大群众自愿购买新型农机具的积极性，实现农业生产的机械化。
参考文献：
[1]黎章文.山区小型农用机械的应用及研发[J].中国农业文摘一农业工程，2021，33（ 01）：23-24.
[2]贾秋霜，韩世河，冷峻，等，某收获机械手动变速箱的啸叫分析[J].工业技术与职业教育，2020，18（ 04）：11-14.
[3]刘艳萍.绿色技术在农业机械工程中的应用与推广lJ].黑龙江粮食，2020（ 12）：47-48.
[4]赵伟.辽宁省丘陵山区农业机械化发展对策探讨[Jl.当代农机，2020（12）：38-39.
[5]閆小铭.农业机械在有机旱作农业中的重要性[J].当代农机，2020（ 12）：41-42.
（责任编辑：赵中正）
文献标志码：B DOI： 10.19415/j.cnkl.1673-890x.2021.08.087
随着现代化农业的发展，传统的农机具已无法满足当今的农业生产需求，做好新型农机具的推广应用已成为目前的首要目标。近年来，尽管正宁县新型农机具的推广应用有了较大发展，在农业生产中发挥了一定作用，助推了广大农民的生产增收，但也暴露出了一些不容忽视的问题。基于此，分析正宁县新型农机具推广中存在的问题，并提I斗l相应的对策建议。
1正宁县新型农机具推广应用现状
甘肃省庆阳市正宁县地处陕甘交界，东依子午岭，西临泾河水，南通三秦大地，北往塞上江南，辖8镇2乡，24万人，面积1 319km2，耕地2.87万公顷，为北温带湿润半湿润气候区，是一个具有明显地域特色的旱塬农业县[1]。近年来，尤其是国家农机补贴政策实施以来，正宁县大抓新型农机具的推广应用，取得了显著成效。据不完全统计，目前正宁县具有各类农机12 880台，其中大马力拖拉机258台、小型拖拉机1 246台、收割机238台、播种机1 997台、旋耕机1 918台、铡草机1 869台、玉米脱粒机4 848台、施肥机154台、喷药机158台、挖药机24台、覆膜机32台和深松机138台，全县农业机械化程度有了突破性提升，推动了全县“三农”工作的长足发展。
2正宁县新型农机具推广中存在的问题
2.1农民对新型农机具的使用存在疑虑
现阶段，很多新型农机刚刚投入使用，其技术的可行性仍然需要进行进一步的验证，很多农户仍旧处在一个观望状态。此外，很多农户认为新型农机不易操控，有故障不好修理。因此，正宁县大多数农户在选购新型农机时，优先购买方便适用的传统农机，从而导致新型农机技术的推广工作进展缓慢。
2.2新型农机具的成本高
新型农机新科技含量高，原件成本大，整体价格过高，导致大多数农户无力购买，他们只得选购传统农机
2.3中大型新型农机具无用武之地
正宁县为黄土高原沟壑医，山、川、塬均有，且山地面积占总耕地面积的50%以上，大块耕地少之又少，使目前许多大中型农机具没有用武之地，导致新型农机技术推广受到一定程度的影响[3]。
2.4 基层农机推广机构体系不完善，人才匮乏
目前，虽然县设有农机推广服务中心，乡（镇）有农技推广服务站，但仍未形成县、乡（镇）、村“三位一体”的农机推广服务体系，农机服务的大数据平台尚未完善和建立，农机服务信息不对称，致使服务效率较低，且县乡（镇）农机服务工作以农机补贴服务为主，具体从事农机作业服务的较少[n 3。同时，县、乡（镇）从事农机推广服务的技术人员普遍年龄偏大，知识老化，新老技术人员更新没有跟上时代的步伐，新的农业机械化技术推广应用受到一定程度的阻碍。
2.5农民缺少新型农机具的操作技能
新型农机具科技含量高，操作技术规范要求较高，必须经过一定的技术培训才能使用。但是，近年来正宁县对新型农机具技术培训力度不够，大多数农户不能及时掌握操作技术要领，造成了新型农机具推广工作的被动。
2.6果树蔬菜栽培方面的专用机械推广应用滞后
果树蔬菜是正宁县主要支柱产业，其中果树栽植面积11 880hm2，蔬菜年种植面积3 333 hm2左右。果树种植中.大多数农民在施肥、打药、中耕除草、果树修剪等方面的农事作业中仍然靠人工体力操作为主，中耕施肥一体机、自走式喷雾机、迷雾机、无人机等先进的喷雾机械及果树修剪机械推广应用严重滞后，增加了生产成本，影响栽培效益的提升[5]。蔬菜生产中，专用起垄覆膜机、收获机、微耕机、打药机等现代新型高效农业机械推广应用不够，制约了蔬菜的栽培发展。如正宁县的大葱已通过国家地理标准认证，但因其栽培劳动强度大，缺乏大型开沟、收获机械，规模栽培受到严重影响。
2.7土地的分散经营和产业的规模化、标准化程度不高
近几年，虽然在培育农业合作社、家庭农场、农业企业、种植大户等新型经营主体方面做出了积极努力，但绝大多数土地仍以家庭分散经营为主，土地的分散经营和产业的规模化、标准化程度不高，严重制约着现代新型农业机械的推广应用。
3正宁县新型农机具推广的对策建议
3.1大力宣传，提高农民对新农机具的认可
通过散发宣传资料、举辦培训班、现场操作示范、电视宣传报道等群众喜闻乐见的形式，大力宣传报道新农机具的质量好、效率高、寿命长等优点，提升农民对新农机具的认识，从而在农业生产期间积极购买。
3.2举办各类技术培训，提高农民操作新型农机具的技能
新技术的推广需要高质量的培训工作作为依托，针对现阶段农村人口构成状况，需要因地制宜，多措并举，如举办技术示范和指导、开展讲座、详细解读新项目等方式，加强对农民的引导及培训，帮助农民理解和接受新技术和新思想，让其积极配合新农机具的运用及推广工作。除此之外，政府可采用一些有效措施，不断提高新农机具和新农技术具有的吸引力，如通过小额贷款、定向资助及补助重点项目等方式留住当地的年轻人，让其在农业发展方面发挥出积极作用。
3.3构建有效新农机具推广体系
构建新农机具的推广体系是影响新农机具推广的关键因素，是广大农机工作者日常工作中不可缺少的内容，必须高度重视。目前，针对正宁县农机推广体系的现状，应该从4个方面人手。1）县政府要出台相关的优惠政策，为新农机具的运用及推广工作提供保障。2）农机企业需要以国家政策为依托积极开展技术革新，生产实用性强的新农机具。农机合作社需不断增大规模，对新机具与新技术进行引进，组办技术培训及交流活动，以此来给农民提供一些服务及技术指导。3）农民要联合起来，走“企业带动+专业合作社服务+农民”的路子，既能提高新型农机具的销售量，也能提高新型农机具的使用效率，从而达到大量推广应用的目标，提高新型农机具的覆盖面。4）建立和完善农机服务体系。建立和完善县、乡（镇）、村“三位一体”农业机械化服务体系，建立大数据服务平台，使农机与农技、农机与信息服务充分对按。
3.4创新体制机制，进一步强化农机推广团队的建设力度
县农机管理职能部门要充分发挥职能作用，创新体制机制，助推新型农机具的大力推广应用。1）要全力发挥县乡两级政府政务大厅的窗口作用，配备业务熟悉、工作责任心强的工作人员，及时受理群众有关购买新型农机具的各类申请材料和报销资料，第一时间办理到位，打通群众购买新型农机具领取补贴的“最后一公里”，以调动农户购买新型农机具的积极性。2）县农机部门要用足用活国家农机具的补贴政策，做到“应补尽补”，最大限度地调动群众购买新型农机具的积极性。3）县农机部门要出台相应的鼓励政策，尤其是要制定对乡镇农机员的奖励政策，调动他们推销新型农机具的主动性，广开渠道，动员有意愿的群众积极购买新型农机具。
3.5积极探索发展新型经营主体
土地的分散经营、栽培规模小、栽培的标准化程度不高，是阻碍农业新型机械应用和实现农业机械化的重要因素，而新型农业经营主体是使用农业机械的主力军，农作物规模化、标准化的生产基地也是现代农业机械运用的主战场。因此，在一定的条件下积极发展龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体，充分实现农作物栽培的规模化、标准化，才能最大限度发挥现代农业机械的作用，实现农业机械现代化。
4结语
当前，为促使新型农机具得到更好的推广应用，必须要各级政府主动作为、职能部门全力跟进，在通过宣传引导解决群众思想问题的基础上，加大新型农机具操作及维修技术培训，用好国家补贴政策，建立健全完善农机推广服务体系，积极发展新型农业经营主体，实行农作物规模化、标准化栽培，才能调动广大群众自愿购买新型农机具的积极性，实现农业生产的机械化。
参考文献：
[1]黎章文.山区小型农用机械的应用及研发[J].中国农业文摘一农业工程，2021，33（ 01）：23-24.
[2]贾秋霜，韩世河，冷峻，等，某收获机械手动变速箱的啸叫分析[J].工业技术与职业教育，2020，18（ 04）：11-14.
[3]刘艳萍.绿色技术在农业机械工程中的应用与推广lJ].黑龙江粮食，2020（ 12）：47-48.
[4]赵伟.辽宁省丘陵山区农业机械化发展对策探讨[Jl.当代农机，2020（12）：38-39.
[5]閆小铭.农业机械在有机旱作农业中的重要性[J].当代农机，2020（ 12）：41-42.
（责任编辑：赵中正）