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在处置群体性事件中,必须讲究政策、讲究策略、讲究方法,坚持"三个慎用"原则。其中,"慎用警力"原则主要适用于非警务活动。非警务活动是公安部的通知通告中出现的非正式用语。当前,我国一些地方公安机关非警务活动所占时间比例已经超越了正常的警务工作时间。应当严禁公安机关违反规定从事非警务活动,进一步规范各类非警务活动。非警务活动的形成渊源有两个:服务型警务和地方政府利益。"慎用警力"原则的具体表现为合理用警、规范用警。