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继家庭联产承包责任制后，我国农村改革再度迎来重大制度创新。中共中央办公厅、国务院办公厅30日发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。意见指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿。将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。