浅析抽水蓄能电站集中招标采购管理水平提高策略

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  摘要:当前抽水蓄能电站的发展十分迅速,这也给建设管理工作,带来了更多更高的要求。在建设服务的过程中,招标采购作为重要的环节,直接影响到了整体电站能否安全运行,能否合理的建设,能否顺利的发展。
  关键词:抽水蓄能电站;集中招标采购;管理
  集中招标采购在开展的过程中,必须遵循公平公正的原则,这样能够有效地确保工程的质量,把控工程的造价,缩短整体的工程工期。在大量的工程实践中能够发现,招投标制度这种物质采购方式已经比较的成熟,在具体应用中也能够获得较好的效果。但就现实情况来看,抽水蓄能电站的采购工作具有任务种类型多的特点,传统的物资采购管理模式已经不能满足其管理需求,所以必须要提升招标采购的管理水平。
  1 存在的主要问题
  1.1 抽水蓄能电站的迅猛发展对招标采购管理水平提出新的要求
  当前从全国的范围来看,抽水蓄能电站建成已投产有20多座,在建抽水蓄能电站20多座,且在响应国家号召加快建设的过程中,平均每年以5、6座的速度在新建。由于整体的工程规模比较大,所以需要较多的物资,建设单位要在一定的时间里采购所有的建设物资。这也给集中招标采购管理工作,带来了很多的困难。为了保证抽水蓄能电站的质量,提升安全性,并能够顺利的经营发展,必须要做好集中招标采购工作。由于整体的工作量巨大,对工作质量的要求比较高,所以传统的招标采购管理模式已经非常不适合。
  1.2 内外部环境对进一步提升招标采购管理水平提出新的要求
  当前绝大多数企业对于招标采购的内部管理提出了更高的要求,为了实现精细化的发展,必须要规范招标采购的流程、设立相对应的管理体系、并节省招标采购的管理成本。如果能够做到这些方面,管理水平就能够得到提升。
  由于中国社会正在逐步的转型,所以政府以及供应商等社会各界人士十分重视企业的招标采购工作。这项工作会给企业的外部形象带来很大的影响,也会影响到内部的整体运营发展。所以必须要针对当前的管理进行创新进行优化,从而开展更高效的招标采购管理工作。在开展过程中为了维护企业的形象,打造企业的品牌形象,必须要坚持公开透明的原则。
  1.3 招标采购信息化水平亟需提高
  由于招标采购的工作量十分巨大,所以必须以信息化的方式替代人工的处理方式。因为信息化的方式不仅能够提升项目经理的工作效率,也能够获得更高的评标专家评标效率。由于其中涉及到的资料存在着重复繁琐的特点,如果选择信息化的处理方式,那么招标采购涉及到的所有数据资料都能够进行电子化的处理,信息化的分析,评审的过程也会更加的标准更加的精细。也就不会因为人工操作出现失误或是工作效率低的情况。
  此外评标专家以及项目经理所负责的工作有很多都是重复性的操作,如果应用相关的信息化系统,就能够极大地减少这些重复操作的量,招标采购的项目管理工作也会更加的规范工作效率也会更高。
  2 招标采购管理水平提高策略
  2.1 提升集中招标采购项目全流程标准化管理水平
  招标采购项目的全流程管理主要包括招标采购文件编制、审查、评审、项目资料归档等,通过针对采购项目全流程的每一个环节进行标准化操作指导,编写《招标采购项目执行手册》,明确管理要求和管理职责,使得每一个招标采购项目管理标准化、系统化,确保各环节工作紧密衔接,界面清晰。此外有很多项目的采购金额比较大,对技术有很高的要求。面对这些项目,项目经理必须要负责前期的审查、中期的归档、后期的调取等所有的工作。这样管理工作才能够满足连续性以及可追溯性的需求。项目经理在工作的过程中责任感也能够提升,也会更加的认真负责。
  2.2 提升集中招标采购项目规范化管理水平
  为了避免个别专家由于业务水平、素质能力、人为因素等造成的不合理的否决和不公正的评价。在评标阶段引入阅标记录制度,按服务、工程、货物以及技术、商务和价格评审标准编写阅标记录,涵盖初评(含否决和澄清)及详评阶段,明确评审要点,提高初评的刚性和详评环节复查机制。
  在评标工作开展的过程中,评标专家在面对同一个类型问题,制作否决审批表或是澄清的时候,出现了表述不一致,以及不严谨的情况。这些都会给评审工作带来很大的影响。为了解决这种情况,可以针对澄清以及否决这两方面提出更加规范化的描述标准。这样无论是评标专家需要澄清还是需要否决,都能够依据相关的标准用语进行文件的编写。这种方式极大地节约了工作量,还能够使管理更加的规范化,评审工作的效率也能夠得到提升。长此以往,评审也会更加的公正客观。
  在集中招标采购时,有很多项目都需要评标,工作量巨大,任务繁重。工作人员可以针对评审流程采取规范化的设置,编制相关的评标专家培训手册。严格规范其中的主要流程,例如,时间的安排,或是评标的过程。还要列出一些经典的案例,以及评标过程中经常遇到的难点和重点。
  在规范化管理的过程中,针对集中招标采购使用了规范的评标用语,严格的规定了评标的流程。既能够让评标专家的观点更加的客观,也能够提升他们的工作效率。
  2.3 提升集中招标采购信息化系统建设水平
  招标采购项目在开展的过程中,涉及到了多个流程,例如审查开标以及评标。每一个流程都会产生不同的数据资料,其中有很多资料都比较零散,如何收集整理这些数量庞大的资料,也是管理过程中需要思考的问题。
  面对这种情况,必须要全面的把握流程对于存在的问题进行深入的分析,还要结合现实情况,开发或是引入相关的信息化系统,这样对于招标的每一个阶段都能够实现全自动的资料整理,并把这些不同环节的资料生成不同的模块。评标专家的工作也会更高效率,评标过程也会更加的精细,更加的标准。在全过程管控招标采购时,工作效率得到了极大的提升,也能为抽水蓄能电站节省提供更加充足的物资。在此基础上就有可能建设出信息化的智慧型企业。当前的招标采购管理过程也会更加的标准更加的规范。
  结语:
  为了促进抽水蓄能电站快速发展,必须要做好集中招标采购的管理工作。在管理过程中坚持规范化、标准化以及信息化的原则,并引入信息化的管理方式,让管理工作更加的精细,服务水平更高。
  参考文献:
  [1]孙安坤.基于全过程管理的抽水蓄能电站工程造价控制研究[J].经贸实践,2017(22):360-361.
  [2]张建龙,胡诚.新政策形势下抽水蓄能工程造价管理与控制要点[J].水利水电工程造价,2015(4):33-36.
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