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摘要：地质勘查作为工程建设过程中重要的环节，与后续的结构设计以及施工有着紧密的关联，因此必须要确保勘查和设计的质量。当前的地质勘查项目管理工作，或多或少存在些问题，本文主要分析了地质勘查项目管理的过程，并就勘查项目中普遍存在的问题和解决措施进行了探讨。
关键词：地质勘查；项目管理；问题；对策
中图分类号： TU71文献标识码： A
一、地质勘查项目管理的过程
1.1 立项论证
解决地质勘查项目的立项问题。对于国家项目，该阶段依次经过项目立项材料编写整理—内部审查—项目立项审查—立项终审—下达项目任务书等工作环节；对于社会项目，由企业相关部门负责项目的可行性分析，通过市场运作，以签订地质勘查项目合同作为项目成功立项的标志。
1.2 设计编审
该阶段完成地勘项目的设计工作，项目设计需要通过专门的评审。对于国家项目，项目设计完成后，项目审查流程与立项阶段大致相同；对于社会项目，项目审查由企业自行组织专家进行（或根据合同约定）。
1.3 组织实施
只有项目设计通过评审后，才可以进入项目野外实施阶段。野外施工阶段，将由项目组负责组织实施，通过物探、槽探、井探、坑探、钻探等野外工程手段，获取基础地质数据及岩矿样品进行化验分析，以此来发现矿产、验证设计和获取地质认识。在项目野外实施阶段，管理层负责项目的管理与监控，如项目野外检查验收、进度汇总等。施工结束组织野外验收，合格后完成野外工作。
1.4 报告编审
野外施工结束后进入报告编审阶段，项目组在分析研究野外勘查及收集相关资料数据基础上编制项目成果报告（或项目年度工作总结），并经过评审，评审流程与立项阶段基本相同，评审通过后进行资料归档工作。
1.5 项目终结
项目结束阶段，对地质勘查项目成果资料进行整理，然后按规定进行资料汇交，完成项目决算。
地质勘查项目管理存在的问题
2.1 勘查周期不合理
地质勘查的最终结果是要提交地质报告，这一过程需要一定的工作周期，缺乏足够的勘查周期会带来严重的后果，没有能够对地质条件进行足够的清楚认识，最终会导致施工单位控制不住资金的投入，以及施工后发现问题再次修改设计等情况的发生，造成了资源的浪费和经济损失。
2.2 项目实施过程中跟踪与控制不到位
由于地质工作条件的复杂性，项目中往往存在因专业作业流程不一致、自身观念等因素影响，造成了野外工作信息处理与反馈不及时、地质数据编录效率低、地质资料处理时间长、项目进度无法及时跟踪、资金监管缺失等情况，从而造成项目周期延长、人员成本上升、资料无法及时归档、成果综合利用和管理困难等诸多问题。
2.3 项目管理流程不通畅
目前一些地勘单位内部没有建立项目管理流程，项目工作的开展分散在各自专业技术小组中，技术小组往往只关心自己的工作任务，与其他小组人员缺乏沟通与交流，这在一定程度增加了项目流畅开展的难度。同时由于管理流程的不完善或者不通畅，会导致信息孤岛问题的产生，造成项目信息的不及时共享与反馈，这势必影响项目进度、人员安排、财务支出的控制，从而导致项目整体管理效率低下，与目前引导地质勘查开展商业化运作、提升项目质量这一趋势相悖。
2.4 项目管理制度不完善
一些地勘单位在进行地质勘查项目之前，没有制定相应的项目管理制度，項目实际开展过程中缺乏约束机制，这样往往会导致工作秩序较混乱、项目整体性不强、绩效考核不规范等问题，从而影响项目开展进度与最终成果。
解决地质勘查项目管理的对策
3.1 加强勘查市场和项目的管理
管理工作在各行各业中发挥着极其重要的作用。加强对勘查合同、纲要进行严格细致的审查和管理，杜绝盲目的地质勘查。还应加强对勘查现场的监督和勘查报告的审查，防止勘查数据信息造假，核实勘查工作量、资料数据分析及结论建议，避免出现严重的问题。通过对项目多方面的管理，能够有效地促进项目的稳定进展，在科学、规范及合理的项目管理下，会使得工程地质勘查的质量和进度得以有效的控制。
3.2 工作流项目管理模式
通过分解地质勘查项目管理周期的不同工作，研究地质勘查项目管理的专业范围、工作过程及人员结构，并将项目过程信息、项目管理要素、项目甘特图和项目财务计划等重点工作相结合，梳理出适合各自单位经营所需的项目管理工作流程。在此基础上，提出基于工作流的项目管理模式，将项目工作的开展纳入流程化管理，可有效解决目前项目中存在的管理问题，降低项目风险，节约项目经费，缩短地勘项目运营周期，这对增强地勘单位核心竞争力，提高地勘单位内部管理具有重要意义。
3.3 建设地质勘查项目管理系统
鉴于目前地勘项目管理中的实施管理难、反馈效率低、项目资料存储和使用混乱等现状，将信息化理念引入地质勘查项目管理当中，重点研究地勘项目管理中的数据组织和管理，设计如项目数据标准化管理、项目总结流转、项目甘特图制定、项目实时管控、成果交互反馈等的一体化管理新模式，并在此基础上研发建设一套符合地质勘查项目管控需求的管理系统。实行地勘项目管理信息化，将打破地质勘查单位和项目负责及各实施小组之间在时间、空间上的不一致，促进项目在地质勘查单位与项目组之间有效执行。
3.4 完善项目管理机制
一是制定完善项目管理制度，好的制度是实现好的管理的前提，管理机制需在充分了解本单位的业务特点、人员特征及应用范围等内容的基础上建立。二是调整职能组织形式。在实施项目管理中把地质勘查单位垂直式职能组织形式转向矩阵式组织形式，根据地质勘查单位各工作区域不同特点、不同任务要求组建不同类别的项目组，并配备专职的项目经理，实行项目经理负责制，优化项目组人员与设备配备，使人力与物力资源达到最高使用率。三是要建立项目管理的激励机制。可根据地质调查工作特点及项目经费配备情况，改善室外安全保障、室外生活及工作条件，同时鼓励项目承担单位或项目小组，通过加强管理、节约经费、提高效率、减少周期来完成项目任务，对项目完成时能取得较好地质成果、预算执行较好并有节约的项目组，给予一定的奖励。用正强化的方式来引导和激励项目组的规范管理，提升作业效率，从而整体上提高项目管理质量。
四、注重质量管理，做好勘查项目整体管理
质量是一个单位生存与发展的基础，地质勘查项目的质量管理主要包括技术工作质量管理和工程施工质量管理两部分。施工质量管理包括工程的施工工艺管理、材料质量管理、勘查进度管理、勘查突发事件及技术应变管理等。技术工作质量管理的重点在于对专业技术标准的要求、应用，对专业技术人员的培训，对先进技术手段的采用和执行，以及项目组织与各施工单位的管理衔接。施工质量能够确保成果的真实性及可靠性，有效的技术工作质量管理能够保证正确评价勘查项目的资源及其它地质条件的真实可靠。所以要按照有关规范、规定，认真作好各勘探手段及分项工程的质量控制。
还有生产安全管理问题，它主要包括孔内事故、机械事故还有其他事故，它严重地影响生产工期，给经济效益带来严重的损失。所以我们要坚持有不安全因素不生产，隐患不清除不生产，安全措施不落实不生产的原则。安全生产存在于整个生产活动中，它与生产效益息息相关，所以勘查项目的安全管理是勘探生产施工永恒不变的主题。强化做好人身安全管理和生产安全管理的核心指导思想，都必须是以预防为主，做好、做细安全防范工作，就必须制定严格的规章制度，并认真贯彻执行将安全事故发生率降低到最低，才能保证成果质量，做好勘查工作。
做好地质勘查项目的质量管理，还要注重先进技术的应用，从而提高勘查水平。地质工程勘查过程中多应用各种先进技术，提升施工检测和监测技术设备，用以确保其工程设计和施工参数的可靠性与稳定性。地质勘查结果的重要数据主要来源于取样和原位测试，对于取样和原位测试工程勘探技术问题的解决是重中之重。测试数据是地质勘查中分析与评价的基础，完整、可靠、适用，得到的分析评价才有意义。地质勘查信息的快速采集、有序管理、综合分析、高度处理，将信息化数据应用于地质勘查设计中是必要的和可行的，也是本行业发展趋势。
五、结语
地质勘查工作是国民经济建设的基础性与战略性保障工作，地质勘查工作质量的优劣直接关系到国家经济建设的持续、健康发展。这要求地质勘查工作技术人员，具备有强烈的责任感和良好的职业道德，不断努力提升专业技术水平。地质勘查项目管理只有建立在依法勘查、编制的好勘查设计、发挥监理作用，加强质量管理，并要保证安全生产的基础上，才能保证地质勘查项目的顺利完成。
关键词：地质勘查；项目管理；问题；对策
中图分类号： TU71文献标识码： A
一、地质勘查项目管理的过程
1.1 立项论证
解决地质勘查项目的立项问题。对于国家项目，该阶段依次经过项目立项材料编写整理—内部审查—项目立项审查—立项终审—下达项目任务书等工作环节；对于社会项目，由企业相关部门负责项目的可行性分析，通过市场运作，以签订地质勘查项目合同作为项目成功立项的标志。
1.2 设计编审
该阶段完成地勘项目的设计工作，项目设计需要通过专门的评审。对于国家项目，项目设计完成后，项目审查流程与立项阶段大致相同；对于社会项目，项目审查由企业自行组织专家进行（或根据合同约定）。
1.3 组织实施
只有项目设计通过评审后，才可以进入项目野外实施阶段。野外施工阶段，将由项目组负责组织实施，通过物探、槽探、井探、坑探、钻探等野外工程手段，获取基础地质数据及岩矿样品进行化验分析，以此来发现矿产、验证设计和获取地质认识。在项目野外实施阶段，管理层负责项目的管理与监控，如项目野外检查验收、进度汇总等。施工结束组织野外验收，合格后完成野外工作。
1.4 报告编审
野外施工结束后进入报告编审阶段，项目组在分析研究野外勘查及收集相关资料数据基础上编制项目成果报告（或项目年度工作总结），并经过评审，评审流程与立项阶段基本相同，评审通过后进行资料归档工作。
1.5 项目终结
项目结束阶段，对地质勘查项目成果资料进行整理，然后按规定进行资料汇交，完成项目决算。
地质勘查项目管理存在的问题
2.1 勘查周期不合理
地质勘查的最终结果是要提交地质报告，这一过程需要一定的工作周期，缺乏足够的勘查周期会带来严重的后果，没有能够对地质条件进行足够的清楚认识，最终会导致施工单位控制不住资金的投入，以及施工后发现问题再次修改设计等情况的发生，造成了资源的浪费和经济损失。
2.2 项目实施过程中跟踪与控制不到位
由于地质工作条件的复杂性，项目中往往存在因专业作业流程不一致、自身观念等因素影响，造成了野外工作信息处理与反馈不及时、地质数据编录效率低、地质资料处理时间长、项目进度无法及时跟踪、资金监管缺失等情况，从而造成项目周期延长、人员成本上升、资料无法及时归档、成果综合利用和管理困难等诸多问题。
2.3 项目管理流程不通畅
目前一些地勘单位内部没有建立项目管理流程，项目工作的开展分散在各自专业技术小组中，技术小组往往只关心自己的工作任务，与其他小组人员缺乏沟通与交流，这在一定程度增加了项目流畅开展的难度。同时由于管理流程的不完善或者不通畅，会导致信息孤岛问题的产生，造成项目信息的不及时共享与反馈，这势必影响项目进度、人员安排、财务支出的控制，从而导致项目整体管理效率低下，与目前引导地质勘查开展商业化运作、提升项目质量这一趋势相悖。
2.4 项目管理制度不完善
一些地勘单位在进行地质勘查项目之前，没有制定相应的项目管理制度，項目实际开展过程中缺乏约束机制，这样往往会导致工作秩序较混乱、项目整体性不强、绩效考核不规范等问题，从而影响项目开展进度与最终成果。
解决地质勘查项目管理的对策
3.1 加强勘查市场和项目的管理
管理工作在各行各业中发挥着极其重要的作用。加强对勘查合同、纲要进行严格细致的审查和管理，杜绝盲目的地质勘查。还应加强对勘查现场的监督和勘查报告的审查，防止勘查数据信息造假，核实勘查工作量、资料数据分析及结论建议，避免出现严重的问题。通过对项目多方面的管理，能够有效地促进项目的稳定进展，在科学、规范及合理的项目管理下，会使得工程地质勘查的质量和进度得以有效的控制。
3.2 工作流项目管理模式
通过分解地质勘查项目管理周期的不同工作，研究地质勘查项目管理的专业范围、工作过程及人员结构，并将项目过程信息、项目管理要素、项目甘特图和项目财务计划等重点工作相结合，梳理出适合各自单位经营所需的项目管理工作流程。在此基础上，提出基于工作流的项目管理模式，将项目工作的开展纳入流程化管理，可有效解决目前项目中存在的管理问题，降低项目风险，节约项目经费，缩短地勘项目运营周期，这对增强地勘单位核心竞争力，提高地勘单位内部管理具有重要意义。
3.3 建设地质勘查项目管理系统
鉴于目前地勘项目管理中的实施管理难、反馈效率低、项目资料存储和使用混乱等现状，将信息化理念引入地质勘查项目管理当中，重点研究地勘项目管理中的数据组织和管理，设计如项目数据标准化管理、项目总结流转、项目甘特图制定、项目实时管控、成果交互反馈等的一体化管理新模式，并在此基础上研发建设一套符合地质勘查项目管控需求的管理系统。实行地勘项目管理信息化，将打破地质勘查单位和项目负责及各实施小组之间在时间、空间上的不一致，促进项目在地质勘查单位与项目组之间有效执行。
3.4 完善项目管理机制
一是制定完善项目管理制度，好的制度是实现好的管理的前提，管理机制需在充分了解本单位的业务特点、人员特征及应用范围等内容的基础上建立。二是调整职能组织形式。在实施项目管理中把地质勘查单位垂直式职能组织形式转向矩阵式组织形式，根据地质勘查单位各工作区域不同特点、不同任务要求组建不同类别的项目组，并配备专职的项目经理，实行项目经理负责制，优化项目组人员与设备配备，使人力与物力资源达到最高使用率。三是要建立项目管理的激励机制。可根据地质调查工作特点及项目经费配备情况，改善室外安全保障、室外生活及工作条件，同时鼓励项目承担单位或项目小组，通过加强管理、节约经费、提高效率、减少周期来完成项目任务，对项目完成时能取得较好地质成果、预算执行较好并有节约的项目组，给予一定的奖励。用正强化的方式来引导和激励项目组的规范管理，提升作业效率，从而整体上提高项目管理质量。
四、注重质量管理，做好勘查项目整体管理
质量是一个单位生存与发展的基础，地质勘查项目的质量管理主要包括技术工作质量管理和工程施工质量管理两部分。施工质量管理包括工程的施工工艺管理、材料质量管理、勘查进度管理、勘查突发事件及技术应变管理等。技术工作质量管理的重点在于对专业技术标准的要求、应用，对专业技术人员的培训，对先进技术手段的采用和执行，以及项目组织与各施工单位的管理衔接。施工质量能够确保成果的真实性及可靠性，有效的技术工作质量管理能够保证正确评价勘查项目的资源及其它地质条件的真实可靠。所以要按照有关规范、规定，认真作好各勘探手段及分项工程的质量控制。
还有生产安全管理问题，它主要包括孔内事故、机械事故还有其他事故，它严重地影响生产工期，给经济效益带来严重的损失。所以我们要坚持有不安全因素不生产，隐患不清除不生产，安全措施不落实不生产的原则。安全生产存在于整个生产活动中，它与生产效益息息相关，所以勘查项目的安全管理是勘探生产施工永恒不变的主题。强化做好人身安全管理和生产安全管理的核心指导思想，都必须是以预防为主，做好、做细安全防范工作，就必须制定严格的规章制度，并认真贯彻执行将安全事故发生率降低到最低，才能保证成果质量，做好勘查工作。
做好地质勘查项目的质量管理，还要注重先进技术的应用，从而提高勘查水平。地质工程勘查过程中多应用各种先进技术，提升施工检测和监测技术设备，用以确保其工程设计和施工参数的可靠性与稳定性。地质勘查结果的重要数据主要来源于取样和原位测试，对于取样和原位测试工程勘探技术问题的解决是重中之重。测试数据是地质勘查中分析与评价的基础，完整、可靠、适用，得到的分析评价才有意义。地质勘查信息的快速采集、有序管理、综合分析、高度处理，将信息化数据应用于地质勘查设计中是必要的和可行的，也是本行业发展趋势。
五、结语
地质勘查工作是国民经济建设的基础性与战略性保障工作，地质勘查工作质量的优劣直接关系到国家经济建设的持续、健康发展。这要求地质勘查工作技术人员，具备有强烈的责任感和良好的职业道德，不断努力提升专业技术水平。地质勘查项目管理只有建立在依法勘查、编制的好勘查设计、发挥监理作用，加强质量管理，并要保证安全生产的基础上，才能保证地质勘查项目的顺利完成。