最近几年，我最关注的民生问题就是农民工权益特别是工资拖欠。我国农民工总量约为2.9亿人，在我的老家，青壮年劳动力几乎90%以上在外打工或者在本地的各类企业上班，外出务工与本地非农就业的农民工占农村劳动力的比例超过70%。虽然这几年中央出台了一系列的法律法规和政策措施，对预防和解决农民工工资拖欠的问题都做了制度安排，但拖欠事件仍然时有发生。今年春节期间，我就听到数起老乡工资被拖欠的事件。在他们背后，或许有正在等着学费上学的孩子，或许有急等着用钱的病人。辛苦了一年，连万八千的工资都拿不到，实在令人气愤。
　　农民工工资拖欠的原因很多，可谓错综复杂。在实际欠薪的各种案件中，工程建筑领域比较集中，原因之一是工程的承包制度很不规范，一个项目下来，常常是大包分二包，二包分三包，甚至分到四包，掛靠承包、违法分包、层层转包比比皆是。建筑工程领域的项目承包，几乎没有一包、二包下来的，几乎没有不用包工头的，而包工头根本没有用工主体资格，没有承包工程项目资质。于是，就导致工程发包单位、建设单位、承包单位、包工头与农民工之间形成很长的债务链，最终的施工单位、包工头和工程开发单位隔了几层，工资支付的责任主体怎么能分清楚？所以农民工一旦遇到欠薪，就找不到主诉人，开发方、承包方、施工方、包工头相互推脱，都把自己责任推干净。
　　企业欠薪的违法成本偏低也是导致欠薪屡禁不止的一个重要原因。目前，对欠薪企业处罚力度很小，法院只能责令其支付工资，并且最高罚款不超过2万元，起不到震慑作用。如果企业名下没有可供执行的财产，即便法院判了结果也是执行不了。企业欠薪违法的成本很低，可农民工讨薪的成本却很高。不论政府协调，还是走法律程序，折腾一年半年甚至三年四年都有可能。在这个过程中，农民工吃住行都会花费不少，农民工身心俱疲，苦恼至极，不少人就无奈放弃了。
　　工资拖欠，不是小事。想解决这个复杂的问题，就要压实责任，标本兼治，源头治理，事前预防。
　　雇佣农民工企业的主管部门及社会保障、劳动监察等相关部门要加强日常检查，重点检查农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务等行业，检查其是否足额支付农民工工资、是否遵守最低工资规定、是否签订劳动合同等。凡新建商品房项目预售资金均应纳入资金监管，在房地产开发企业申请拨付工程款时，首先应向项目所在地的市县房屋交易资金监管机构提供施工方、监理方、建设方三方认可的农民工工资发放表，农民工工资直接从房地产开发企业预售资金监管账户拨付至施工总承包企业设立的农民工工资专户，由房地产开发企业督促总包企业和分包企业对工程款和工资进行分账管理，从源头上确保农民工能按月拿到应得的工资。劳动监察及公检法等执法部门也要加强对农民工工资支付的执法检查，严格执行拖欠工资“黑名单”制度，对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。还应该畅通网站、热线等欠薪投诉举报渠道，并通过媒体或在工地设告示牌等方式广而告之，让农民工投诉“有门”，对因欠薪导致生活困难的农民工要加大救助力度。
　　2020年即将到来，我期待着农民工工资能够实现无拖欠的目标。国家在解决农民工工资拖欠问题上，已经列出了时间表、路线图，拿出了硬措施，这让我看到了中央的决心，看到了希望。