有效推进高校自主招生改革

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  自主招生的初衷是让考生获得统一考试之外的展示综合素质的机会,克服“一考定终身”的弊端,让高校在全面了解考生的基础上取舍,并便于发现具有特殊才华的智优生。这项改革是落实高校办学自主权的一个重要环节。
  但是,几年的试点反映,自主招生越来越背离当时的初衷。从学校方面看,自主招生已愈演愈烈生源大战;从学生方面看,自主招生名目繁多的考试,使他们本已沉重的高考负担之上又加了码。为了让自主招生回归改革的初衷,真正成为高考改革的推进器,特提出如下建议:
  1.在全国统一高考的基础上进行。考生都须参加不带任何加权因素的“裸考”,根据高考成绩进入相应批次并填报各批次的平行志愿。考生根据自己填报的平行志愿参加高校的选拔考试,可以有一所以上的高校同时备取一个学生,最后由学生决定去向。
  2.将高中阶段的会考改为语文、数学、外语三门高考科目的水平考试,由国教育部制定考试大纲,各省市根据大纲命题。水平考试成绩、高考成绩、自主招生考试成绩按一定比例进入考生总分,成为自主招生录取的主要依据。一些合理并规范的加权因素,只是在进入高校自主招生考试之后的录取阶段才有作用。
  3.实施自主选拔改革的高校应当把争取优秀生源的工作重點放在中学。可以采取大学与中学“结盟”的办法,把选拔优秀生的一部分权力交给中学校长。同时要制定一整套的制度和程序,规范高校的自主招生,并对此全过程进行有效监督。
  4.自主招生既然涉及高校的办学自主权,因此所有的大学都应该拥有这个权力。目前试点中暴露的某些问题,不应作为取消或控制自主招生高校数量的理由。相反,应该在不断探索和总结经验的过程中,稳步扩大自主招生的高校数量和规模,以达到全面推开的理想状态。
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