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以人为本是企业改革的指导方针.十六届三中全会<决定>指出:"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展".这一指导思想为国有企业改革进一步指明了方向,提出了要求.树立和落实以人为本的科学发展观,全心全意依靠工人办企业,办好企业为职工,一直是社会主义企业的根本基点,也是改革发展的力量源泉.企业的主体、改革的主体是广大职工群众,企业改革的目的、发展的目的是让广大职工得到更多实惠,把企业做大做强,这是国企改革的本质特征和内在要求.