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党的十八大报告指出，深化行政体制改革要按照建立中国特色社会主义行政体制的目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。2013年3月，在十二届全国人大一次会议上表决通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，对社会组织管理制度改革提出了八项具体的措施。