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气候变化已成为全世界关注的焦点、热点问题。为此，国际上已成立了政府间气候变化专门委员会（IPCC）。我国政府也高度重视应对气候变化工作，国务院组织了近20个部委共同研究、制定、发布了《中国应对气候变化国家方案》。河南省委、省政府也组织了多部门，结合本省的实际情况，投入了大量的人力、物力进行研究，贯彻、落实国务院的要求。