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市委、市政府高度重视生活垃圾处理工作，近年来以筹办北京奥运会为契机，制定发布了《中共北京市委北京市人民政府关于进一步加强城乡环境卫生工作的若干意见》（京发[2003]30号），不断加大工作力度，生活垃圾处理水平得到显著提高。但随着人口不断增长，生活垃圾产生量持续上升与处理设施建设相对滞后、处理结构不合理的矛盾凸显，生活垃圾处理工作面临严峻形势。为切实提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，实现可持续发展，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国循