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扎根中国大地办大学，是习近平总书记对中国高等教育发展提出的明确要求。
第一，扎根中国大地办大学是教育的发展规律，尤其是高等教育和职业教育的发展规律。因为从高等教育发展历史和演变过程来看，国家的需要、人民的需要、时代变革的潮流，是高等教育发展的最大动力。无论是我们建设一所为地方经济发展的应用型高校，还是建设一所面向未来一流高校，离开了国家人民的需要，离开了时代变革的潮流这个最大的推动力，是很难有大的作为的。需要是发展最大的力量，需要是发展最大的发动机。只有我们把自己的发展融入到国家和人民的需要中间，融入到时代变革的潮流中间，我们才有可能实现我们的梦想和目标。
第二，扎根中国大地办大学，也是时代的要求。首先，我们进入了中国特色社会主义的新时代，这个新时代无论是经济社会的发展、产业的转型升级、创新驱动方面，还是生态文明建设、社会文明进步方面，都要求高等教育做出自己的贡献。换句话说，离开了高等教育和职业教育的发展，我们也不可能去实现建设中国特色社会主义强国的目标。其次，这是我们建设现代化经济体系的要求。党的十九大报告提出要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。这实质就是产教融合的一个要求，这就是中国高等学校如何更好的为经济社会发展服务、为现代化经济体系建设服务的要求。最后，这也是人民对更加美好生活的需要。高等教育是要以人民为中心的，是要为人民服务的。她最直接、最现实、最具体的贡献就是要为我们人民群众获得高质量就业、高水平生活来提供服务。
第三，扎根中国大地办大学也有关教育的自信。中华民族伟大文明和中国特色社会主义伟大实践，是中国教育崛起最深厚的土壤和最伟大的力量。我们今天的教育之所以会有这样的发展，可以说最深厚的一股力量就来自于中华民族五千年文明传统中对教育的重视。这种力量、这种巨大的需求，在建国以后、改革开放以来，已经成为推动教育快速发展、推动中国教育快速崛起、推动中国教育不断提高质量的一个强大的动力。而今天我们已经进入到中国特色社会主义新时代，我们已经比任何时候都更加接近中华民族的伟大复兴。因此，站在这样一个历史中间，站在这样一个文化土壤中间，身处这样一个伟大实践中间，我们完全应该有自信：只要扎根中国大地办大学，我们一定能够办出一流的各级各类学校和学科。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们的理念和实践都有能力为中国的现代化、为世界的文明进步做出我们中国大学的贡献。
第四，扎根中国大地办大学是扎政治之根。要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义共同理想的引领。
第五，扎根中国大地办大学是扎文化之根。我们要加强社会主义核心价值观教育，弘扬中华民族的优秀传统文化，汲取人类文明最优秀的成果。
第六，扎根中国大地办大学是扎发展之根。我们要使高等教育的科学研究、人才培养、文化传承和社会服务，都紧紧围绕服务现代化经济体系建设，支撑创新驱动发展，融合于城市进步和乡村振兴。只有当我们与现代化经济体系建设、与经济社会发展各个领域紧密结合在一起的时候，我们才能够说真正扎下了办学的根。
第七，扎根中国大地办大学是扎人民之根。中国的大学发展宗旨就是要为人民服务，就是要为人民群众创造更美好的生活服务。因此，扎根中国大地办大学就是坚持我们的教育，坚持我们的大学；以人民为中心，服务于民生，办好人民满意的大学。
如果说上述讲的这些理念适用于所有的高校，甚至是所有学校的话。那么，对于应用型高校来讲，我们扎根中国大地办大学尤其需要注意这样几个方面。
第一，要扎在脚下大地。我们无论是服务于区域经济的发展，还是服务于城市发展、乡村振兴，扎根中国大地办大学最重要的是扎在我们脚下的大地上，这是我们应用型高校的定位，这是我们的使命，这是我们的担当。城市、乡村和人民的需要是我们发展的动力和营养。所以，扎在脚下大地就是坚守我们的责任。坚守我们的责任，就必须要落实到扎根城乡发展所需要的人才；要实现学习者的高质量就业，就要把论文写在工厂、农田和社区。
第二，立地方能顶天。一是只有根深才能枝壮叶茂，才有更多阳光雨露，才有更多政策支持，才有更多社会各方面参与。二是城市、产业、大学是命运共同体，一个城市如果离开大学所培养的人才和大学所提供的科技创新，她就不能真正实现持续不断的进步和发展，产业就不能实现转型升级，战略性新兴产业发展就有可能落伍。但是，如果一所大学离开了现实经济社会发展需要，离开城市转型升级需要，同样也会丧失发展动力，也会失去发展的资源。我们仅仅在学校围墙里面，不可能办出一所一流高校，更不可能建设出一流的学科。转型发展也好，应用型高校建设也好，归根结底就是要使城市和产业、大学和产业，能够成为迈向现代化过程中间的命运共同体。只有大家相互支持，才能有共同的发展。三是迈向一流高校，建设一流学科，是每一所高校的目标和理想。所有高校都要有这样的理想，包括职业院校和地方本科院校。我们应该在每一种类型和每一个领域都努力去创造一流。迈向一流学科的根本途径就是扎根土地办大学，就是把根扎在脚下。离开一流城市和一流产业不可能有一流大学，而经济发展、产业升级给我们大学提供无穷多的不断向上发展的路径。无论是国内还是国外的很多高校，回顾历史发展的进程，就可以发现其是不是扎根大地办大学，是不是与时代、国家、人民共命运同呼吸，是不是在经济社会转型的时候在科技革命的时候，抓住了这个时代的机遇，实现了她的发展。总结起来讲，只有立地方能顶天，只有把根扎得越深，树才长得越高，我们才有可能做成一流大学，建成一流学科。
第三，生长的是创新。立地扎根，向上生长，这个向上生长的是什么？生长的是创新，创新就是我们的枝干，创新是企业和大学的共同价值。一家企业如果没有创新，就没有太大的价值。同样，一所大学如果没有创新，就没有价值。大学的使命就是要培养创新人才，就是要为科技创新服务，只不过不同类型和不同层次大学处于创新链的不同环节，承担不同使命。因此，从这个意义上讲，企业和大学是创新生态系统的核心。在我们创新生态系统建设中间，你离开了大学的作用，或者离开了企业的作用，都不可能真正建成一个完整的创新系统。
我们用产教融合的办法，目的就是要推动技术进步，就是要打造一个新的创新链，就是要构建一个创新的生态系统。没有创新，我们成长不了大树，可能只是灌木，可能只是草皮。但是我们不可能成为乔木，我们不可能去争夺阳光去获得更多的阳光和雨露。创新是一个艰难的过程，创新是挣扎向上的成长经历。对我们所有大学来讲，对于我们所有职业院校来讲，都是一个不断的自我蜕变、不断自我演化的过程。
第四，构建的是生态。无论是要向上成长还是实现创新价值，我们一定要有一个良好的生态。沙漠和盐碱地上不可能成长起大树。因此，构建一个良好的生态是我们大学发展所必须具备的条件，也是我们扎根中国大地办大学的责任和使命。我们要积极推动政府建设良好的发展环境——吸引社会资源聚集，建设大企业、高校、初创企业协同机制，推动各级教育机构协同，与社区深入合作，建立国际合作网络，形成拓展知识信息和人才网络的新机制。这既是政府的责任，也是我们高等学校和职业院校在发展的过程中间所必须高度注意的问题。
第五，创造的是未来。我们扎根中国大地办大学是要为中华民族和中国人民创造更加美好的未來。而创造更加美好的未来，我们就必须培养创新人才，推动科技创新，促进产业升级，推动城市发展，实现乡村振兴。要认清这样的责任和使命，最重要的前提就是扎根中国大地办大学。只有当我们的根扎得越深，我们的认知才会越清楚，才会清醒认识到肩上所担负的责任，才能清醒认识到我们所面对未来的挑战。
因此，扎根的过程就是不断改革的过程，不断创新的过程，不断自我成长的过程，尤其是身处新的时代，大学需要不断自我改革，才能始终引领未来。
（作者系教育部学校规划建设发展中心主任）
（编辑 吕伊雯 校对 朱婷婷）
第一，扎根中国大地办大学是教育的发展规律，尤其是高等教育和职业教育的发展规律。因为从高等教育发展历史和演变过程来看，国家的需要、人民的需要、时代变革的潮流，是高等教育发展的最大动力。无论是我们建设一所为地方经济发展的应用型高校，还是建设一所面向未来一流高校，离开了国家人民的需要，离开了时代变革的潮流这个最大的推动力，是很难有大的作为的。需要是发展最大的力量，需要是发展最大的发动机。只有我们把自己的发展融入到国家和人民的需要中间，融入到时代变革的潮流中间，我们才有可能实现我们的梦想和目标。
第二，扎根中国大地办大学，也是时代的要求。首先，我们进入了中国特色社会主义的新时代，这个新时代无论是经济社会的发展、产业的转型升级、创新驱动方面，还是生态文明建设、社会文明进步方面，都要求高等教育做出自己的贡献。换句话说，离开了高等教育和职业教育的发展，我们也不可能去实现建设中国特色社会主义强国的目标。其次，这是我们建设现代化经济体系的要求。党的十九大报告提出要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。这实质就是产教融合的一个要求，这就是中国高等学校如何更好的为经济社会发展服务、为现代化经济体系建设服务的要求。最后，这也是人民对更加美好生活的需要。高等教育是要以人民为中心的，是要为人民服务的。她最直接、最现实、最具体的贡献就是要为我们人民群众获得高质量就业、高水平生活来提供服务。
第三，扎根中国大地办大学也有关教育的自信。中华民族伟大文明和中国特色社会主义伟大实践，是中国教育崛起最深厚的土壤和最伟大的力量。我们今天的教育之所以会有这样的发展，可以说最深厚的一股力量就来自于中华民族五千年文明传统中对教育的重视。这种力量、这种巨大的需求，在建国以后、改革开放以来，已经成为推动教育快速发展、推动中国教育快速崛起、推动中国教育不断提高质量的一个强大的动力。而今天我们已经进入到中国特色社会主义新时代，我们已经比任何时候都更加接近中华民族的伟大复兴。因此，站在这样一个历史中间，站在这样一个文化土壤中间，身处这样一个伟大实践中间，我们完全应该有自信：只要扎根中国大地办大学，我们一定能够办出一流的各级各类学校和学科。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们的理念和实践都有能力为中国的现代化、为世界的文明进步做出我们中国大学的贡献。
第四，扎根中国大地办大学是扎政治之根。要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义共同理想的引领。
第五，扎根中国大地办大学是扎文化之根。我们要加强社会主义核心价值观教育，弘扬中华民族的优秀传统文化，汲取人类文明最优秀的成果。
第六，扎根中国大地办大学是扎发展之根。我们要使高等教育的科学研究、人才培养、文化传承和社会服务，都紧紧围绕服务现代化经济体系建设，支撑创新驱动发展，融合于城市进步和乡村振兴。只有当我们与现代化经济体系建设、与经济社会发展各个领域紧密结合在一起的时候，我们才能够说真正扎下了办学的根。
第七，扎根中国大地办大学是扎人民之根。中国的大学发展宗旨就是要为人民服务，就是要为人民群众创造更美好的生活服务。因此，扎根中国大地办大学就是坚持我们的教育，坚持我们的大学；以人民为中心，服务于民生，办好人民满意的大学。
如果说上述讲的这些理念适用于所有的高校，甚至是所有学校的话。那么，对于应用型高校来讲，我们扎根中国大地办大学尤其需要注意这样几个方面。
第一，要扎在脚下大地。我们无论是服务于区域经济的发展，还是服务于城市发展、乡村振兴，扎根中国大地办大学最重要的是扎在我们脚下的大地上，这是我们应用型高校的定位，这是我们的使命，这是我们的担当。城市、乡村和人民的需要是我们发展的动力和营养。所以，扎在脚下大地就是坚守我们的责任。坚守我们的责任，就必须要落实到扎根城乡发展所需要的人才；要实现学习者的高质量就业，就要把论文写在工厂、农田和社区。
第二，立地方能顶天。一是只有根深才能枝壮叶茂，才有更多阳光雨露，才有更多政策支持，才有更多社会各方面参与。二是城市、产业、大学是命运共同体，一个城市如果离开大学所培养的人才和大学所提供的科技创新，她就不能真正实现持续不断的进步和发展，产业就不能实现转型升级，战略性新兴产业发展就有可能落伍。但是，如果一所大学离开了现实经济社会发展需要，离开城市转型升级需要，同样也会丧失发展动力，也会失去发展的资源。我们仅仅在学校围墙里面，不可能办出一所一流高校，更不可能建设出一流的学科。转型发展也好，应用型高校建设也好，归根结底就是要使城市和产业、大学和产业，能够成为迈向现代化过程中间的命运共同体。只有大家相互支持，才能有共同的发展。三是迈向一流高校，建设一流学科，是每一所高校的目标和理想。所有高校都要有这样的理想，包括职业院校和地方本科院校。我们应该在每一种类型和每一个领域都努力去创造一流。迈向一流学科的根本途径就是扎根土地办大学，就是把根扎在脚下。离开一流城市和一流产业不可能有一流大学，而经济发展、产业升级给我们大学提供无穷多的不断向上发展的路径。无论是国内还是国外的很多高校，回顾历史发展的进程，就可以发现其是不是扎根大地办大学，是不是与时代、国家、人民共命运同呼吸，是不是在经济社会转型的时候在科技革命的时候，抓住了这个时代的机遇，实现了她的发展。总结起来讲，只有立地方能顶天，只有把根扎得越深，树才长得越高，我们才有可能做成一流大学，建成一流学科。
第三，生长的是创新。立地扎根，向上生长，这个向上生长的是什么？生长的是创新，创新就是我们的枝干，创新是企业和大学的共同价值。一家企业如果没有创新，就没有太大的价值。同样，一所大学如果没有创新，就没有价值。大学的使命就是要培养创新人才，就是要为科技创新服务，只不过不同类型和不同层次大学处于创新链的不同环节，承担不同使命。因此，从这个意义上讲，企业和大学是创新生态系统的核心。在我们创新生态系统建设中间，你离开了大学的作用，或者离开了企业的作用，都不可能真正建成一个完整的创新系统。
我们用产教融合的办法，目的就是要推动技术进步，就是要打造一个新的创新链，就是要构建一个创新的生态系统。没有创新，我们成长不了大树，可能只是灌木，可能只是草皮。但是我们不可能成为乔木，我们不可能去争夺阳光去获得更多的阳光和雨露。创新是一个艰难的过程，创新是挣扎向上的成长经历。对我们所有大学来讲，对于我们所有职业院校来讲，都是一个不断的自我蜕变、不断自我演化的过程。
第四，构建的是生态。无论是要向上成长还是实现创新价值，我们一定要有一个良好的生态。沙漠和盐碱地上不可能成长起大树。因此，构建一个良好的生态是我们大学发展所必须具备的条件，也是我们扎根中国大地办大学的责任和使命。我们要积极推动政府建设良好的发展环境——吸引社会资源聚集，建设大企业、高校、初创企业协同机制，推动各级教育机构协同，与社区深入合作，建立国际合作网络，形成拓展知识信息和人才网络的新机制。这既是政府的责任，也是我们高等学校和职业院校在发展的过程中间所必须高度注意的问题。
第五，创造的是未来。我们扎根中国大地办大学是要为中华民族和中国人民创造更加美好的未來。而创造更加美好的未来，我们就必须培养创新人才，推动科技创新，促进产业升级，推动城市发展，实现乡村振兴。要认清这样的责任和使命，最重要的前提就是扎根中国大地办大学。只有当我们的根扎得越深，我们的认知才会越清楚，才会清醒认识到肩上所担负的责任，才能清醒认识到我们所面对未来的挑战。
因此，扎根的过程就是不断改革的过程，不断创新的过程，不断自我成长的过程，尤其是身处新的时代，大学需要不断自我改革，才能始终引领未来。
（作者系教育部学校规划建设发展中心主任）
（编辑 吕伊雯 校对 朱婷婷）