PPP模式,即政府和社会资本合作模式,是指在基础设施和公共服务领域,政府和社会资本基于合同建立的一种长期合作关系,旨在利用市场机制合理分配风险,提高公共产品和公共服务的产品数量、质量和效率。PPP模式主要集中在建筑领域。由于PPP项目投资金额大、交易结构复杂、投资回收期长,项目自身风险、外部风险及不确定性较大,商业银行根据行业风险偏好对PPP项目政策变动反映强烈,这给PPP项目的有效落地及项目建设资金的有效供应带来了较大的压力。同时,基于资金运营管理方面受限于股东单位、参建单位的内部管理制度及政府监管要求,往往出现建设资金在极度紧缺与资金闲置两个极端之间徘徊。本文将着重从PPP模式发展现状、资金管理在PPP项目中的重要作用及项目建设资金需求管理、建设资金运营管理几方面对PPP项目资金管理进行探讨,以期合理降低资金管理风险、节约资金成本支出。