利益集团与社会保障改革

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中国社科院《中国养老金发展报告2012》显示,2011年全国城镇企业职工基本养老保险个人账户累计记账额为24859亿元,做实个人账户累计余额2703亿元,意味着空账额达22156亿元.报告一出,引来媒体的不同解读,引起公众对公共养老制度的怀疑和对自身养老的焦虑.其实,学术界对“空账”也存在不同的看法.一些人更强调在投资渠道不畅、基金管理水平低的情况下,空账或许更有利于养老金的可持续发展.那么,为什么部分机构一再放大并不存在或者并不严重的问题,而且放任媒体的误读?从多元主义的角度分析则会豁然开朗.
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