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【摘要】百年大计、质量第一。油田地面建设具有工程项目多，工程量大，施工工艺复杂、材料种类繁多、交叉施工工种多，以及野外、露天、高空作业多，流动性大，不安全因素多，建设周期长等特点，因此为加强油田基本建设管理，适应油田可持续发展的需要，科学组织施工，加强施工管理，尤为重要和复杂。
【关键词】地面建设 治理 施工管理
油田地面建设工程中一直存在的顽症就是施工中的“低、老、坏”质量问题。“低”——工程施工中较低的工作标准。“老”——老毛病，即：施工中存在多年的施工陋习和不规范操作习惯。“坏”——指工作作风，即：施工中存在的野蛮施工、野蛮操作等不符合标准的工作作风。
随着中国石油天然气集团公司提出要建设具有国际竞争力的跨国企业集团的发展目标，对油田地面建设工程质量管理水平的要求将会越来越高。因此，综合分析和治理油田地面建设工程的“低、老、坏”问题，是打破制约提高油田地面建设工程质量管理瓶颈的一项重要内容。要彻底改变“低、老、坏”的质量问题，在地面建设工程施工项目管理中应抓好每个工序的质量，强化施工过程质量控制，杜绝质量隐患，防止质量通病，保证安全生产，确保工程处于受控状态。
1 严格执行工程招投标制
工程项目在招投标前，部室领导及项目经理要组织相关人员对施工现场地形、地貌及有关实物工作量等进行复测或实测，对投标单位的资质进行复查并进行评价。严格执行国家规定的有关招投标制度，择优选择施工队伍。要采取有效措施，坚决克服在招投标中的各种不正当行为，发现问题，必须严肃查处，使招投标工作充分体现公平、公开、公证。在招标完成或者实施单位确定以后，之后就是签订工程承包合同。由于油田地面建设工程项目多，工程量大，野外施工影响因素多，环境复杂，施工周期长，因此在签订合同应细致的考虑一切影响因素，建立合同洽谈交底制度，即洽谈——合同——交底。
2 组织施工图纸会审
合同签订后，建设单位应及时分发施工图并规定设计交底图纸会审时间，设计单位、施工单位、项目经理及有关部室认真审阅图纸。
项目经理主持施工图技术交底时，请设计、施工、基层单位及相关部室人员参加，施工单位把图纸中不明确或存在问题的地方提出并与设计人员商讨解决，做好会议交底记录，最后以书面形式出现，并发给相关人员备忘，将设计变更控制在施工之前，避免施工后返工造成损失。
3 施工前期准备工作
（1）图纸会审后，项目经理应对施工单位编制的《施工组织设计》或《施工方案》进行审批，《施工組织设计》必须有健全的施工、技术、质量、安全管理组织，并设置合理的各专业人员，审批时应考虑其施工组织或施工方案是否满足设计图纸及图纸会审要求，主要施工方案是否科学合理，能否满足工程需要，是否具有完善的质量保证体系和完善的HSE 管理体系等，若不满足应要求给予完善，否则不准开工。
（2）项目经理在开工前通知土地管理人员及施工单位，办理土地征用、砍伐树林、青苗赔偿等手续，在拿到上述手续后方可开工。建设单位要极积配合施工单位搞好施工准备，如停产、供电、供气、供水等。
（3）同时施工单位要及时将工程材料表上报到项目经理，经项目经理审核后上报物资管理部，物资上报的数量要达到设计数量的90%，材料计划表可分轻、重、缓、急分批上报。
4 加强施工过程的现场监督
在油田地面建设施工中，施工项目的管理是全方位的，施工管理者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利进行。
作为项目管理人员要不断提升自己的管理水平，深入施工现场，在工程建设过程中，要始终抓住安全和质量这根主线，及时掌握工程建设中出现的新情况，新问题，发现安全和质量问题，及时整改，消除隐患。
严格把好大宗材料及设备、电气、仪表等质量关，进场以后，大宗材料要进行二次化验。机泵、容器、电气仪表设备，检查其外观几何尺寸及其产品合格证、型号标识等是否与设计图纸相符，严禁把不合格品用在工程上。对预制产品，加大监督检查力度，保证预制产品质量，严禁未经油田公司进行注册、资质审查和质量认证的预制厂家的产品进入工地。
隐蔽工程是指完工后将被下一道工序所掩盖的工程，也就是隐蔽后不能再检的工程，是一次性施工必须符合设计和规范要求的工程。凡是需隐蔽的工程施工，应严格按设计任务书的有关规定作好隐蔽工程的基础、管沟、电缆沟的开挖等项的验槽工作，作好质量检查记录，对于文字表达不清的隐蔽工程，必要时画出隐蔽部位图，包括剖面图加以说明，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证，要以有效签证后的隐蔽工程量作为编制结算的依据。隐蔽工程隐蔽之前，应进行的试验必须试验完，能满足设计及规范的要求，并检查其技术资料及技术参数是否齐全、准确。隐蔽工程在隐蔽之前，首先检查隐蔽的项目是否符合设计要求和规范要求，经检查核实确认已符合规范要求，再进行下道工序。在监督检查过程中，若发现有不符合质量要求的地方，特别是不符合强制性条文规定的，应勒令其进行整改，整改合格后才能进入下一道工序，从而将质量隐患灭在工序施工过程中。
5 加强竣工验收的监督控制
工程竣工验收主要是工程的中间交接验收、试运、投产及竣工验收，并核查竣工资料和竣工验收资料。其中实物质量检查验收由建设单位组织，施工单位等有关单位参加，施工、设计、物资采购等单位要及时整改工程的中间交接验收、试运、投产及竣工验收过程中发现的问题，施工单位要做好单机试运工作和整体试运、投产的配合、保镖工作。工程建设项目要按照油田公司基本建设工程项目运行计划组织实施，并配套建成投产，不留尾巴。竣工资料在工程竣工验收以后，由项目经理组织质量监督人员、施工单位一同审核验收，力求细致、准确，对有更改的地方，要认真填写，并加盖名章，检查是否有漏项、资料不全等现象。经核实无误后，送交档案室、基建中心。
油田作为国家重要的能源生产基地，是能源、资源产出大户，因此抓好油田地面建设工程的施工质量，杜绝工程实施过程中的质量缺陷，认真贯彻执行工程建设监督制度，是每个项目管理人员的经济责任和社会责任。同时，加强油田地面建设工程的施工项目管理，提高施工质量也是缓解资源瓶颈制约，建设资源节约型社会的重要基础。如何搞好施工项目管理，是我们不断探索和拓展的课题。
参考文献
[1] 贾振岐，张丽囡，王立军.油田开发设计与分
析方法[M].哈尔滨工业大学出版社
【关键词】地面建设 治理 施工管理
油田地面建设工程中一直存在的顽症就是施工中的“低、老、坏”质量问题。“低”——工程施工中较低的工作标准。“老”——老毛病，即：施工中存在多年的施工陋习和不规范操作习惯。“坏”——指工作作风，即：施工中存在的野蛮施工、野蛮操作等不符合标准的工作作风。
随着中国石油天然气集团公司提出要建设具有国际竞争力的跨国企业集团的发展目标，对油田地面建设工程质量管理水平的要求将会越来越高。因此，综合分析和治理油田地面建设工程的“低、老、坏”问题，是打破制约提高油田地面建设工程质量管理瓶颈的一项重要内容。要彻底改变“低、老、坏”的质量问题，在地面建设工程施工项目管理中应抓好每个工序的质量，强化施工过程质量控制，杜绝质量隐患，防止质量通病，保证安全生产，确保工程处于受控状态。
1 严格执行工程招投标制
工程项目在招投标前，部室领导及项目经理要组织相关人员对施工现场地形、地貌及有关实物工作量等进行复测或实测，对投标单位的资质进行复查并进行评价。严格执行国家规定的有关招投标制度，择优选择施工队伍。要采取有效措施，坚决克服在招投标中的各种不正当行为，发现问题，必须严肃查处，使招投标工作充分体现公平、公开、公证。在招标完成或者实施单位确定以后，之后就是签订工程承包合同。由于油田地面建设工程项目多，工程量大，野外施工影响因素多，环境复杂，施工周期长，因此在签订合同应细致的考虑一切影响因素，建立合同洽谈交底制度，即洽谈——合同——交底。
2 组织施工图纸会审
合同签订后，建设单位应及时分发施工图并规定设计交底图纸会审时间，设计单位、施工单位、项目经理及有关部室认真审阅图纸。
项目经理主持施工图技术交底时，请设计、施工、基层单位及相关部室人员参加，施工单位把图纸中不明确或存在问题的地方提出并与设计人员商讨解决，做好会议交底记录，最后以书面形式出现，并发给相关人员备忘，将设计变更控制在施工之前，避免施工后返工造成损失。
3 施工前期准备工作
（1）图纸会审后，项目经理应对施工单位编制的《施工组织设计》或《施工方案》进行审批，《施工組织设计》必须有健全的施工、技术、质量、安全管理组织，并设置合理的各专业人员，审批时应考虑其施工组织或施工方案是否满足设计图纸及图纸会审要求，主要施工方案是否科学合理，能否满足工程需要，是否具有完善的质量保证体系和完善的HSE 管理体系等，若不满足应要求给予完善，否则不准开工。
（2）项目经理在开工前通知土地管理人员及施工单位，办理土地征用、砍伐树林、青苗赔偿等手续，在拿到上述手续后方可开工。建设单位要极积配合施工单位搞好施工准备，如停产、供电、供气、供水等。
（3）同时施工单位要及时将工程材料表上报到项目经理，经项目经理审核后上报物资管理部，物资上报的数量要达到设计数量的90%，材料计划表可分轻、重、缓、急分批上报。
4 加强施工过程的现场监督
在油田地面建设施工中，施工项目的管理是全方位的，施工管理者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利进行。
作为项目管理人员要不断提升自己的管理水平，深入施工现场，在工程建设过程中，要始终抓住安全和质量这根主线，及时掌握工程建设中出现的新情况，新问题，发现安全和质量问题，及时整改，消除隐患。
严格把好大宗材料及设备、电气、仪表等质量关，进场以后，大宗材料要进行二次化验。机泵、容器、电气仪表设备，检查其外观几何尺寸及其产品合格证、型号标识等是否与设计图纸相符，严禁把不合格品用在工程上。对预制产品，加大监督检查力度，保证预制产品质量，严禁未经油田公司进行注册、资质审查和质量认证的预制厂家的产品进入工地。
隐蔽工程是指完工后将被下一道工序所掩盖的工程，也就是隐蔽后不能再检的工程，是一次性施工必须符合设计和规范要求的工程。凡是需隐蔽的工程施工，应严格按设计任务书的有关规定作好隐蔽工程的基础、管沟、电缆沟的开挖等项的验槽工作，作好质量检查记录，对于文字表达不清的隐蔽工程，必要时画出隐蔽部位图，包括剖面图加以说明，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证，要以有效签证后的隐蔽工程量作为编制结算的依据。隐蔽工程隐蔽之前，应进行的试验必须试验完，能满足设计及规范的要求，并检查其技术资料及技术参数是否齐全、准确。隐蔽工程在隐蔽之前，首先检查隐蔽的项目是否符合设计要求和规范要求，经检查核实确认已符合规范要求，再进行下道工序。在监督检查过程中，若发现有不符合质量要求的地方，特别是不符合强制性条文规定的，应勒令其进行整改，整改合格后才能进入下一道工序，从而将质量隐患灭在工序施工过程中。
5 加强竣工验收的监督控制
工程竣工验收主要是工程的中间交接验收、试运、投产及竣工验收，并核查竣工资料和竣工验收资料。其中实物质量检查验收由建设单位组织，施工单位等有关单位参加，施工、设计、物资采购等单位要及时整改工程的中间交接验收、试运、投产及竣工验收过程中发现的问题，施工单位要做好单机试运工作和整体试运、投产的配合、保镖工作。工程建设项目要按照油田公司基本建设工程项目运行计划组织实施，并配套建成投产，不留尾巴。竣工资料在工程竣工验收以后，由项目经理组织质量监督人员、施工单位一同审核验收，力求细致、准确，对有更改的地方，要认真填写，并加盖名章，检查是否有漏项、资料不全等现象。经核实无误后，送交档案室、基建中心。
油田作为国家重要的能源生产基地，是能源、资源产出大户，因此抓好油田地面建设工程的施工质量，杜绝工程实施过程中的质量缺陷，认真贯彻执行工程建设监督制度，是每个项目管理人员的经济责任和社会责任。同时，加强油田地面建设工程的施工项目管理，提高施工质量也是缓解资源瓶颈制约，建设资源节约型社会的重要基础。如何搞好施工项目管理，是我们不断探索和拓展的课题。
参考文献
[1] 贾振岐，张丽囡，王立军.油田开发设计与分
析方法[M].哈尔滨工业大学出版社