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【摘 要】主要分析了监理企业在监理检查执行中存在的问题及其相应对策，研究了数字化监理检查系统的开发与应用方法。通过应用数字化监理检查系统，解决了工程建设中检查记录不规范、发现问题难以追溯、项目数据缺乏统计分析功能、项目信息不对称、人员考核难以量化等问题，实现了数字化监理检查系统在监理企业中的成功应用。
【关键词】配网工程;工程监理;数字化监理检查系统
引言
GB/T50319—2013《建设工程监理规范》对工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作提出了相关要求：“项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。”因此，采用旁站、巡视和平行检验等监理检查方式，是开展建设工程安全和质量控制的首要工作。实践证明，开展监理检查工作，是按照合同、国家有关施工规范、技术标准和设计图纸、建设工程强制性条文标准的要求，监督和管理施工单位进行施工的重要且有效的措施，是保障工程实体质量和坚守施工安全底线的重要环节。
1配网工程监理实施过程中存在的问题
（1）配网工程点多面广监理人员分散，导致监理检查难以落实。配网工程具有电压等级多、网络结构复杂、设备类型多样、作业点多面广、安全环境相对较差、施工人员素质参差不齐、施工人员数量多、项目管理层级多等特点。因此，配网工程的安全和质量风险因素也相对较多。此外，由于配网工程建设是为各类用户提供电力能源，因而对配网工程建设的安全、进度、质量等方面提出了更高的要求。以广东佛山顺德区为例，2018年顺德区配网工程约1900多项，平均每天施工作业点约80～120个。根据南方电网监理工作手册人员配置标准计算，需要配置25名监理人员，平均每个监理人员每天需要巡检3～5个作业点。虽然有严格的管理制度，但监理工作的到位率仍有待提升;纸质的监理检查记录无法验证监理人员是否按时到点进行现场检查工作，也无从验明其检查的真实性、准确性和完整性，倘若加派监督人员到场监督监理人员的到位情况，则变相增加了监理企业的成本。
（2）纸质监理检查记录落后，监理工作效率低。传统的旁站、见证、巡视和平行检验等监理检查记录采用纸质的表格。这些表格按不同的检查类型分门别类预先印制，主要依靠现场人员利用测量工具进行检测后，通过数码相机拍照取证并进行手工记录填写，不仅工作量大，而且填写质量参差不齐。虽然部分检查记录可以通过电脑辅助编辑，一定程度上减少工作量，但很耗时且未能在现场检查时同步形成相关监理记录。目前由于项目点多面广，监理人员采集设备以数码相机和移动电话为主，拍摄照片信息量大，需要花费大量时间转存至电脑进行建档、编号命名、压缩等二次加工处理，方可实现有效存储。
（3）监理记录不规范、不完整。当监理人员检查发现问题时，除了拍照取证以外，只能以文字的方式进行描述。监理人员的素质、发现问题的能力和文字表述的能力等存在差异，影响了问题记录的规范性、准确性和完整性。由于工程时间跨度太长、项目点多面广、要求监理到位检查的任务较多，最终生成厚厚的纸堆而无人问津，监理企业只能以抽查形式进行验证，但也很难确保每一份监理记录准确无误。
（4）监理检查发现的问题难以追溯。在项目建设的过程中，不仅会存在不同程度的安全和质量问题，如隐蔽工程依据现场监理人员的经验及主观文字记录，隐蔽过程不可追溯，而且还会随着时间的推进和监理记录的累积，部分发现的问题未能有效地通过跟踪闭环加以解决。
（5）项目数据缺乏统计分析功能，导致项目信息不对称。随着配网工程建设进度的推进和监理记录的累积，监理检查记录、监理通知单、监理日志、问题、照片、报告等无法按高标准进行集成量化存储，无法形成有用的数据统计表格;工作流程的各个环节不能及时方便地得到处理，给信息共享和数据查询带来不便。导致个别项目信息与实际不符，管理者未能清晰掌握现场实际情况，现场问题的处理跟踪等信息不对称的情况时有发生。
2数字化监理检查系统的开发
2.1系统开发目标
（1）规范监理检查流程，提高检查效率和监理记录质量。
（2）检查完成即可通过移动手机终端同步生成监理检查记录表、监理通知单、监理日志等多份成果文件。
（3）对现场检查发现的问题，可通过微信、QQ等社交软件，实时分享检查结果至各参建方，高效地协作解决存在的问题。
（4）运用云计算和大数据分析技术，实现监理工作量化评价，为公司决策提供必要的参考依据。
2.2系统主要内容
数字化监理检查系统主要用于现场管理，汇总各项目监理检查信息，包括合同名称、单项工程名称、施工/总包单位、分包单位、施工内容、施工负责人、天气情况、当日气温、位置信息、施工符合项和不符合项等11项内容。移动终端用户（监理人员）依照检查内容逐项对施工现场进行检查。检查结束后，可选择生成对应的监理检查记录表、监理通知单、监理日志等多份监理检查成果文件。同时，通过分享功能把监理检查情况转化为对应的表单，实时分享至微信、QQ等社交软件，实现各参建方的信息共享，并在电脑端自动生成对应记录和成果文件，降低差错，减少工作量，实现移动办公。通过云计算和大数据分析技术应用，对监理检查信息进行云端存储和运算，按不同维度进行数据统计，实现项目周报、项目月报、监理人员工作量统计、总监工作量统计、部门工作统计和公司职能部门工作数据统计等功能。
3数字化监理检查系统应用措施
（1）规范监理检查的工作流程，提高监理资料填写质量。监理人员现场检查情况的数据公开透明，项目级、地区监理部及公司级共同督查，把关严格;工程各阶段验收（中间验收、预验收）信息动态跟踪，结合地区、项目管理及质安部的不定期抽查，严格控制质量关。
（2）统一规范项目部授权管理模式，使监理工作的各个环节可以通过不相容岗位分离控制，实现对不同部门、岗位或人员之间的协调、制约和监督，降低出现错误或舞弊的概率，形成职责和权限清晰、相互監督、相互制约的有效的制衡机制。
（3）提高监理工作效率。监理人员对每个配网工程的现场检查由原来0.6h缩短至0.3h;验收资料的记录和图片归档由原来的2h缩短至1h;检查过程一次输入，即可生成多份监理资料;项目档案归档整理时间由6个月缩短至3个月。效率明显提升。
（4）打破信息壁垒，实现信息互通。现场检查同步生成反映工程建设现状的汇报材料，并实时共享至各参建方，加强了监理项目管理中业主单位、施工单位等各个单位之间的关联性，配网工程中存在的问题得到了及时的沟通和处理。有效提升了沟通效率，实现了有价值的监理服务。
（5）实现监理人员量化绩效评价。通过现场监理工作量统计表、总监工作量统计表和部门工作量统计表，获取现场监理、总监和部门 3 个层级的基础信息，对数据进行分析，建立量化信息和考核指标，为现场监理、总监和部门 3 个层级提供正确的工作量量化数据。
4结语
数字化监理检查系统在监理单位得到了推广和应用，为进一步实现监理工作的规范化、标准化、数据化、网络化和便捷化做出一点努力。
参考文献：
[1]和兴兰.基建档案数字化工作初探[J].北京档案，2019，340（04）：32—34.
[2]张秀荣.新形势下档案数字化管理工作探析———评《档案数字化：风险与管理》[J].新闻爱好者，2019（6）.
[3]张景华.数字化背景下医院基建档案归档率提升对策[J].兰台内外，2020（24）：24—25.
（作者单位：辽宁恒鑫源工程项目管理有限公司）
【关键词】配网工程;工程监理;数字化监理检查系统
引言
GB/T50319—2013《建设工程监理规范》对工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作提出了相关要求：“项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。”因此，采用旁站、巡视和平行检验等监理检查方式，是开展建设工程安全和质量控制的首要工作。实践证明，开展监理检查工作，是按照合同、国家有关施工规范、技术标准和设计图纸、建设工程强制性条文标准的要求，监督和管理施工单位进行施工的重要且有效的措施，是保障工程实体质量和坚守施工安全底线的重要环节。
1配网工程监理实施过程中存在的问题
（1）配网工程点多面广监理人员分散，导致监理检查难以落实。配网工程具有电压等级多、网络结构复杂、设备类型多样、作业点多面广、安全环境相对较差、施工人员素质参差不齐、施工人员数量多、项目管理层级多等特点。因此，配网工程的安全和质量风险因素也相对较多。此外，由于配网工程建设是为各类用户提供电力能源，因而对配网工程建设的安全、进度、质量等方面提出了更高的要求。以广东佛山顺德区为例，2018年顺德区配网工程约1900多项，平均每天施工作业点约80～120个。根据南方电网监理工作手册人员配置标准计算，需要配置25名监理人员，平均每个监理人员每天需要巡检3～5个作业点。虽然有严格的管理制度，但监理工作的到位率仍有待提升;纸质的监理检查记录无法验证监理人员是否按时到点进行现场检查工作，也无从验明其检查的真实性、准确性和完整性，倘若加派监督人员到场监督监理人员的到位情况，则变相增加了监理企业的成本。
（2）纸质监理检查记录落后，监理工作效率低。传统的旁站、见证、巡视和平行检验等监理检查记录采用纸质的表格。这些表格按不同的检查类型分门别类预先印制，主要依靠现场人员利用测量工具进行检测后，通过数码相机拍照取证并进行手工记录填写，不仅工作量大，而且填写质量参差不齐。虽然部分检查记录可以通过电脑辅助编辑，一定程度上减少工作量，但很耗时且未能在现场检查时同步形成相关监理记录。目前由于项目点多面广，监理人员采集设备以数码相机和移动电话为主，拍摄照片信息量大，需要花费大量时间转存至电脑进行建档、编号命名、压缩等二次加工处理，方可实现有效存储。
（3）监理记录不规范、不完整。当监理人员检查发现问题时，除了拍照取证以外，只能以文字的方式进行描述。监理人员的素质、发现问题的能力和文字表述的能力等存在差异，影响了问题记录的规范性、准确性和完整性。由于工程时间跨度太长、项目点多面广、要求监理到位检查的任务较多，最终生成厚厚的纸堆而无人问津，监理企业只能以抽查形式进行验证，但也很难确保每一份监理记录准确无误。
（4）监理检查发现的问题难以追溯。在项目建设的过程中，不仅会存在不同程度的安全和质量问题，如隐蔽工程依据现场监理人员的经验及主观文字记录，隐蔽过程不可追溯，而且还会随着时间的推进和监理记录的累积，部分发现的问题未能有效地通过跟踪闭环加以解决。
（5）项目数据缺乏统计分析功能，导致项目信息不对称。随着配网工程建设进度的推进和监理记录的累积，监理检查记录、监理通知单、监理日志、问题、照片、报告等无法按高标准进行集成量化存储，无法形成有用的数据统计表格;工作流程的各个环节不能及时方便地得到处理，给信息共享和数据查询带来不便。导致个别项目信息与实际不符，管理者未能清晰掌握现场实际情况，现场问题的处理跟踪等信息不对称的情况时有发生。
2数字化监理检查系统的开发
2.1系统开发目标
（1）规范监理检查流程，提高检查效率和监理记录质量。
（2）检查完成即可通过移动手机终端同步生成监理检查记录表、监理通知单、监理日志等多份成果文件。
（3）对现场检查发现的问题，可通过微信、QQ等社交软件，实时分享检查结果至各参建方，高效地协作解决存在的问题。
（4）运用云计算和大数据分析技术，实现监理工作量化评价，为公司决策提供必要的参考依据。
2.2系统主要内容
数字化监理检查系统主要用于现场管理，汇总各项目监理检查信息，包括合同名称、单项工程名称、施工/总包单位、分包单位、施工内容、施工负责人、天气情况、当日气温、位置信息、施工符合项和不符合项等11项内容。移动终端用户（监理人员）依照检查内容逐项对施工现场进行检查。检查结束后，可选择生成对应的监理检查记录表、监理通知单、监理日志等多份监理检查成果文件。同时，通过分享功能把监理检查情况转化为对应的表单，实时分享至微信、QQ等社交软件，实现各参建方的信息共享，并在电脑端自动生成对应记录和成果文件，降低差错，减少工作量，实现移动办公。通过云计算和大数据分析技术应用，对监理检查信息进行云端存储和运算，按不同维度进行数据统计，实现项目周报、项目月报、监理人员工作量统计、总监工作量统计、部门工作统计和公司职能部门工作数据统计等功能。
3数字化监理检查系统应用措施
（1）规范监理检查的工作流程，提高监理资料填写质量。监理人员现场检查情况的数据公开透明，项目级、地区监理部及公司级共同督查，把关严格;工程各阶段验收（中间验收、预验收）信息动态跟踪，结合地区、项目管理及质安部的不定期抽查，严格控制质量关。
（2）统一规范项目部授权管理模式，使监理工作的各个环节可以通过不相容岗位分离控制，实现对不同部门、岗位或人员之间的协调、制约和监督，降低出现错误或舞弊的概率，形成职责和权限清晰、相互監督、相互制约的有效的制衡机制。
（3）提高监理工作效率。监理人员对每个配网工程的现场检查由原来0.6h缩短至0.3h;验收资料的记录和图片归档由原来的2h缩短至1h;检查过程一次输入，即可生成多份监理资料;项目档案归档整理时间由6个月缩短至3个月。效率明显提升。
（4）打破信息壁垒，实现信息互通。现场检查同步生成反映工程建设现状的汇报材料，并实时共享至各参建方，加强了监理项目管理中业主单位、施工单位等各个单位之间的关联性，配网工程中存在的问题得到了及时的沟通和处理。有效提升了沟通效率，实现了有价值的监理服务。
（5）实现监理人员量化绩效评价。通过现场监理工作量统计表、总监工作量统计表和部门工作量统计表，获取现场监理、总监和部门 3 个层级的基础信息，对数据进行分析，建立量化信息和考核指标，为现场监理、总监和部门 3 个层级提供正确的工作量量化数据。
4结语
数字化监理检查系统在监理单位得到了推广和应用，为进一步实现监理工作的规范化、标准化、数据化、网络化和便捷化做出一点努力。
参考文献：
[1]和兴兰.基建档案数字化工作初探[J].北京档案，2019，340（04）：32—34.
[2]张秀荣.新形势下档案数字化管理工作探析———评《档案数字化：风险与管理》[J].新闻爱好者，2019（6）.
[3]张景华.数字化背景下医院基建档案归档率提升对策[J].兰台内外，2020（24）：24—25.
（作者单位：辽宁恒鑫源工程项目管理有限公司）