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一、《通知》的重要概念rn《通知》中提到了耕地和永久基本农田2个重要的概念.rn根据有关规定,耕地即第二次全国土地调查成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地,以及第二次全国土地调查后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地,包括水田、水浇地、旱地.具体情形如:长年耕种的纯耕地;休耕、撂荒的耕地;应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地;应按照耕地管理的设施农业用地;应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地;自然资源管理部门认定为耕地,但林业管理部门认定为林地等.国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地,使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地.