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改革开放之初，在农村工业化城市化大规模兴起的时候，由于不懂工业化城市化的一般规律，以小农的眼光和思路看待并指导这场巨大的经济与社会变革，结果出现了今日农村工业布局不合理、县域城镇体系布局也不合理的问题。当人们终于形成共识认为需要调整时，却发现工业化城市化布局的调整比农业布局和结构调整要困难得多，所以近年来难以取得大的进展。本文对县域经济发展提出一些调整改革的建议。