浅析城市规划与城市建设管理

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  摘 要:现阶段,随着社会的发展,城市化进程不断地加快。城市规划是城市发展的基本依据,其不仅和城市建设息息相关,还指导着城市的未来发展趋势,故而要重视城市规划工作,为建设城市和发展城市提供路径。但是,当前,我国城市发展过程中还伴随诸多城市规划与城市建设管理问题,需要相关部门及人员引起重视,不断强化城市的规划及相应建设,利用科学的管理方式,实现城市的可持续发展。
  关键词:城市规划;城市建设;管理
  引言
  伴随着社会经济的不断发展,广大民众对城市规划建设重视程度与日俱增,城市规划建筑监督管理的重要性越来越突出,良好的城市规划建设监管可以对空间布局进行协调并且还能有效改善人们的居住环境,从而保证城市经济能够可持续发展。因此,本文就针对城市规划建设监督管理进行透彻地分析与研究,并提出与之相关的解决对策,希望可以给相关人士提供帮助。
  1城市规划建设的重要性
  一个城市的建设和管理,首先需要从城市整体的发展方向出发,通过具有科学依据的可靠侦测,制定有根据的城市发展格局的城市规划,并且按照规定的城市规划步骤分阶段、分层次的进行城市的改造,对城市的整体进行合理安排。城市规划不是一蹴而就的事情,所以需要时间,需要过程,要脚踏实地走好每一步,需要政府以及工程技术方面的共同支持,城市规划建设做的好,也会对城市的完善程度,可以更好的体现出人类与自然的和谐程度,同样的道理,一个良好的城市规划建设,对城市的经济发展也有相应的促进作用。
  2城市规划与城市建设管理应实现协调发展的目标
  2.1要积极发挥规划引领性作用和优势
  对于规划是属于建设和管理工作的根本依据,是确保城市功能格局能够实现有序发展的关键性部分。我国非常重视规划工作的开展,而且对于一些区政府,为了更好的贯彻和落实省里总体的相关部署,要有效的统筹城乡发展的新形势以及实际情况,并开展合理的规划工作,进而更大的拓展城区的建设规模,真正高效的配置城区空间资源,并对城区功能进行完善和优化,这样才能更好的促进区级经济社会实现可持续发展的目标,并以相关法律、法规为依据,根据本区的实际情况等,以分区规划为主要基础部分,进而更好的明确政府组织、专家咨询以及部门合作等相关内容的修编原则,而对于这一规划一定要考虑到时代发展需求以及该区经济社会发展的实际表现,进而在适度超前的情况下,以规划时序性、可操作性的原则,对当前发展情况进行明确,并对城区中分区功能予以比较合理的界定以及设计,这样才能更好的体现城乡总体规划对该区功能定位的要求以及该区发展转型的特点等。对于日后实施相应的工作能够起到引领的作用。
  2.2应增强对基础设施的建设力度
  城市建设当中,区城市建设应注重基础设施的建设。在当前环境之下,设施建设也正在如火如荼的开展当中,应合理的组织编制以及修订城市总体的规划,更要对区域城镇体系规划、分区规划以及风景名胜区规划等进行优化和完善,之后在根据相应的法律程序来完成审批工作;应合理的组织和实施已经批准的城市总体规划等相应的规划要求,在实际建设工作当中必须要严格的按照规划要求,并在完善的管理制度体系下确保建设工作的有序开展。也要合理的保障城市规划区内建设用地以及建设工程规划管理体系的完善,确保相应工作的良好开展;对于城市规划各类建设项目,要合理的开展规划审批以及验收工作,在结合相应的要求、法律以及规定制度等,确保该工作的有效性。更好通过指导和组织来开展建制镇、集镇以及村庄等总体规划工作,完善建设规划编制以及修编工作的有效开展。也要结合法律法规来建立完善的制镇、集镇以及村庄规划审批手续。要负责对城市规划中各项建设工程开展规划监察管理工作,并积极的查处可能出现的违反城市规划占地以及建设等行为和问题。也要负责对全区的规划管理相应的行政复议、行政诉讼以及法制宣传教育等工作的开展。
  2.3应注重构建规范化的管理长效机制体系
  对于城市的发展应以“三分建、七分管”的理念来开展相应工作。城市越是在发展当中,那么就必须要不断的提升城市管理工作的水平。而现今有些城市的管理工作正在刚刚起步,也需要做一些的工作才能确保管理工作的完善性。①应对新城市管理体制信息创新,更好的提升大城市的管理综合性的执法力度,并且要更好的促进城市管理从多口管理形式向归口管理形式而转变。②应积极有效的研究和制订出能够增强城市综合管理水平策略,进而为构建规范管理长效机制提供有利保障。③应有效的推进数字化城管以及智能交通体系的建立,要合理的制定高效管理策略,真正提升整体管理效率和质量。④应建立以“国家园林城市”、“文明城区”以及“卫生城区”等为核心的城市体系,并注重环境卫生、交通以及市场秩序专项整治活动的有效开展,进而为城市居民营造良好的生活生产环境,也为我国城市未来稳定发展奠定坚实有利的基础。
  3城市规划的发展建议
  3.1调动民众参与积极性
  城市建设不但需要领导者的明确领导,更需要广大人民群众的积极配合。在城市规划的过程中,有了群众这样基层力量的参与,会大大推进城市建设的进程。所以调动民众参与城市建设是可行的、值得鼓励的。
  3.2坚持为本
  在城市规划建设的过程中,毕竟是实打实的投入到实践中去,可能会遇到制定城市规划管理计划过程中意想不到的问题,对于遇到这种问题的情况,相关负责人不能知难而退,不能不对社会的发展负责。在知难而进的基础上,进行科学有效的分析,制定切实可行的方案,从难点入手,理智分析,步步为营,在不断的尝试中摸索出符合城市本身的發展,并且坚持节约资源的原则,逐步形成稳定的城市发展格局。
  3.3完善法制建设
  城市建设不但需要城市规划管理作为指导方针,而且更需要法制力量的支持,城市化管理进程才会加快,因为法制化的力度会对城市建设具有促进的作用。虽然现在来看法制还没有跟城市建设同步进行,但是将来会逐步完善的。
  3.4提高监督人员的职业素质
  城市规划管理能够有效保证城市规划,对城市生活质量提高以及经济效益增长都有相对良好的作用。在城市规划管理当中,相关管理人员必须要具备良好的管理才能,还必须要具有操作能力,这样才可以确保规划得到落实。基于此种情况,当前必须对相关人员进行有效的培训,从而使城市规划建设得以保证。
  结语
  在信息化时代下,较多城市的规划与建设管理水平日益提升。但是在诸多因素的影响下,仍有少部分城市在规划与建设管理中,由于缺乏对区域发展和产业布局的重视,导致城市规划与建设的能力不足。针对此种现象,本文在研究中,首先对城市规划与建设管理的问题加以分析。此外,从与区域发展结合、与产业布局结合等方面,分析城市规划、建设管理的重点与关键内容。希望本次研究可以为日后提升城市规划与建设管理水平的提高奠定坚实的基础。
  参考文献
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  (作者单位:会理县城乡规划建设和住房保障局)
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