怎样对危险源进行识别和控制浅谈

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yjichao
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   摘 要:阐述危险源相关慨念,分析在复杂环境条件下如何识别危险源,如何做到全面而准确的识别工作中的危险源及识别危险源应注意的事项。
  关键词:危险源 危险和有害因素识别的原则 识别方法注意事项
  中图分类号:D631.44 文献标识码:A 文章编号:
  引言:“安全第一,预防为主,综合治理”是安全生产的基本方针。安全事故的防范,只有提前做好危险源的识别,并采取相应的防护措施,才能真正防止事故的发生。在复杂环境下,采取正确的危险源识别方法,把握危险源识别的原则,全面而准确的识别危险源,可以大大减少生产安全事故的发生。
  一、危险源相关概念
  对危险源的识别,首先要清楚危险源、第一类危险源、第二类危险源、危险因素、有害因素、危险程度、事故的慨念。
  危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据危险源在事故中发生的作用,危险源可分为第一类危险源和第二类危险源。第一危险源是指生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)。第二类危险源是指导致能量及危险物质的约束或限制措施失效的各种因素。危险因素是指能对人造成伤亡或者对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。危险源必定包括危险或有害因素,但危险源并不构成事故隐患,发现了危险源,就要评估其危险程度,危险程度用事故发生的可能性和事故后果的严重度之乘积来衡量。事故是指人们在进行有目的的活动过程中,突然发生的违反人们意愿,并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性终止,造成人员伤亡或(和)财产损失的意外事件。
  事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体,是第二类危险源出现的前提,并决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。
  二、危险源辨识应遵循的原则
  1、全员参与的原则。只有全员参与才能充分发挥作用,只有全员参与才能全面而准确进行危险源辨识。
  2、反复分析的原则。危险源辨识不可能一蹴而就,它是一种渐变的过程。
  3、持续开展的原则。危险源不是一成不变的,而是一种动态的存在。
  三、危险源辨识方式
  危险源识别的第一步是进行危险和有害因素的识别。《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)把生产过程的危险和有害因数分成人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四大类。建筑施工是高危行业,危险源识别应结合现场实际情况从工序,或者作业过程从建筑业五大伤害(高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、触电)入手,依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861-2009)进行对照和排查归类。危险和有害因素确定后,很容易辨识危险源。危险源辨识主要采取以下6种方式。
  1、观察法。对工作项目仔细观察后进行危险源辨识,观察工作可以到现场,也可以将整个工作过程拍摄下来进行观察讨论、分析。此种方式较直观,贴合实际,适用于日常工作的危险源辨识。
  2、讨论法。集合工作危险源辨识小组成员,通过“头脑风暴”回顾工作或联想工作的开展进行分析。它是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析,适用于日常工作和新工作的危险源辨识。目前班组多采用此种方式进行。
  3、安全检查法。依照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)的标准进行检查,找出危险源。
  4、直观经验分析法。首先是对照相关法律法规和相应的操作规范、规程进行辨别,一般情况下比较容易找出危险源,但往往取决于辨别人的经验和科学水平。其次是类比的方法,即从相同或相近的规程系统及相同劳动条件、卫生健康的系统资料中找寻有害因素。
  以上的辨识过程,可以邀请有关专家、技术总工、经验丰富的工人等,以开会组织讨论的形式把辨别的有害的因素列成清单并公布。
  5、系统安全分析法。系统安全分析法有事件树(ETA)和事故树(FTA)的方法。建筑施工企业的安全生产形势严峻、内容复杂,特别是对新技术、新材料、新工艺的应用加大了危险源识别的难度。如果运用系统安全分析法来辨别,就会收到良好的效果。
  6、综合运用法。为了全面、准确辨识危险源,需要综合运用上述五种方法来辨识危险源对辨识结果进行验证。
  四、危险源识别步骤
  1、成立危险源的工作小组,要联合各个部门的相关的人员,以及外部技术人员和专家。收集辨识的活动场所和作业范围,收集相关的法律和操作规范,认真分析人的不安全行为和物的不安全状态。
  2、把握正确的危险源辨识方法,灵活选用,结合使用,综合使用,提高危险源辨识的全面性和准确性。
  3、为了危险源的辨识更有针对性,辨识的区域从实际出发,或从危险源的种类,或从工序,或从作业岗位出发。
  4、做好危险源的风险评价的工作,危险源的风险评价是重大危险源控制的关键性措施,对危险源采用定量定性的评价,采用作业条件危险性评价法(LEC法)和实际评估的方法,科学的确定风险的等级。
  5、做好重大危险源的登记和公示工作,真正宣贯到位,学习到位。
  五、危险源辨识应需注意的问题
  1、注意施工中的三种时态和三种状态。在识别危险源的过程中,要注意三种时态,即现在、过去、和将来。要注意三种状态:即正常、异常和紧急的情况。
  2、注意识别中的“三全”方法。“三全”方法是全员辨识、全部活动辨识和全过程辨识的方法。
  3、注意识别中的“三对照”思路。“三对照”思路指的是辨识中要一对照方针目标、二对照法律法规、三对照企业的规范要求。只有仔细对照了,识别的危险源才有真正的可信性。
  六、危险源评价方法
  危险源识别后,要对危险源进行风险评价。危险源评价常采用作业条件危险性评价法(LEC法)。危险性可用下式表示:危险性 = L*E*C ,式中L表示事故或危险事件发生可能性,E
  表示暴露于危险环境的频率,C表示危险严重度,三个主要因素的评分方法如下表:
  表一事故或危险事件发生可能性分数(L)
  分数值 事故或危险情况
  10 完全可能,会被预料到
  6 相当可能
  3 不经常,但可能
  1 完全意外,极少可能
  0.5 可以设想,但高度不可能
  0.2 极不可能
  0.1 实际上不可能
  
  表二:暴露于危险环境频率的分数值(E)
  分数 事故或危险情况发生可能性
  10 连续暴露于潜在危险环境
  6 逐日在工作时间内暴露
  3 每周一次或偶然地暴露
  2 每月暴露一次
  1 每年几次出现在潜在危险环境
  0.5 非常罕见地暴露
  表三:可能结果的分数值(C)
  分数值 可能结果
  100 * 灾难许多人死亡
  40 非常严重数人死亡
  15 严重重残或死亡,严重职业病或死亡
  7 重大暂时性重伤或轻残或造成一般职业病
  3 一 般轻微的可恢复的伤害或轻微疾病症状
  1 引人注目不利基本的卫生健康
  表四:危险分数值
  分 数 值 危险程度
  > 320 极其危险,不能继续作业
  160 - 320 高度危险, 需要立即整改 (此段可以设置为重大危险源控制等级)
  70 - 160 显著危险, 需要整改
  20 -70 可能危险, 需要注意
  < 20 稍有危险, 可被接受
  将收集的信息按上述标准进行评分,将所得分数填入危险源风险评价表中,并计算三个指标的连乘积,得出危险性,确定风险程度。
  六、风险等级说明
  定性等级
  可承受风险(一级):安全的,不需要采取措施;
  一般风险(二级):临界的,有可能千百万较轻的伤害和损坏,应采取措施;
  主要风险(三级):危险的,会造成人员伤亡和系统破坏,要立即采取措施;
  重大风险(四级):破坏性的,会造成灾难性事故,必须立即排除。
  重大风险判定:
  (1)不符合法律法规及其他要求;
  (2)相关方有合理抱怨或要求的;
  (3)曾经发生过事故仍未采取有效防范或控制措施的;
  (4)直接观察到可能导致事故的风险,且无适当控制措施。
  七、危险源监控
  根据危险源的辨识评价的结果,认真制定和落实各项安全管理制度、操作规程,采取有针对性的组织管理和技术措施。
  1、明确岗位生产安全责任制。责任落实到人。
  2、制定事故应急预案,积极开展事故应急演练,提高作业人员安全意识,增强应急救援的演练能力。
  3、加强安全管理工作的落实工作,制定具体的措施,确保执行力度。
  总之,职业健康安全事故发生的根本原因是对危险源的失控,在危险源辨识过程中,全面、准确识别危险源,是实现控制事故的关键和基础,明确危险源的基本概念和掌握基本的辨识方法是实施职业健康安全管理体系的第一步,进而实现对危险源进行评价和制定管理方案,以及在運行中进行有效的控制,方能确保做到安全施工生产。
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