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2011年是"十二五"开局之年,也是中国共产党成立90周年,北京市适时提出了开展"精细管理,美化市容"活动。在去年底召开的市十届八次全会和市经济工作会上,刘淇书记在讲话中强调,要狠抓城市精细化管理,建设宜居健康城市。在市十三届人代会四次会议上,郭金龙市长在《政府工作报告》中也提出,要着力提高城市精细化服务管理水平,开展精细管理美化市容工作。