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摘要 对影响柑桔产业可持续发展的因素进行分析，提出相关对策及措施，旨在促进水源区绿色生态发展，从而保持柑桔产业的可持续发展，为促进当地的经济发展提供参考。
关键词 核心水源区；柑桔；问题；对策；湖北郧县
中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）06-0316-01
湖北省郧县地处国家南水北调核心水源区，柑桔产业是该县的支柱产业，为该县农村经济发展、农民脱贫致富（建砖瓦房）做出了较大的贡献，到20世纪末被列为国家宽皮柑桔优势产区，在历次农业部、省农业厅组织的优良水果评审中，都获部优、省优“优质水果”荣誉称号，极大地鼓励了郧县柑桔产业的健康发展。2005年以来，郧县县委、县政府利用叠加发展机遇，积极整合支农资金，大力发展这一支柱产业至2013年新发展柑桔面积7 500 km2。尤其在国家南水北调水核心水源区的汉江两岸绵延136 km，已形成绿色库岸。但随着工业化、城镇化的迅猛发展，农业现代化在山区一直是短板，柑桔产业可持续发展的障碍因素正在逐步凸显，现就相关问题进行探讨如下。
1 柑桔产业可持续发展的困境
随着全国柑桔面积的急剧扩大及标准化果园的建设，产量迅速提升，柑桔产业的市场竞争力得到提升。而柑桔产业在北缘产区，尤其是山区规模小，零星分散，市场竞争力小，且近30年来普通柑桔销售价格基本没有变化。
2008年，四川省广源旺苍县的“蛆柑事件”给柑桔产业带来的负面影响持续不散，从而使一部分懂技术会管理的青壮年经营者或承包大户弃园而外出务工，使部分柑桔园出现撂荒，甚至荒废。随着城市建设的扩张和房地产的过度开发，务工收入的提高与种植柑桔的可比效益下降，是影响柑桔产业发展的困境之一。
2 柑桔产业可持续发展存的问题
党的“十八大”以来，对土地流转、家庭农场、生产大户、专业合作社组织有了较大的推动作用，但山区农民受传统观念“田地不让人”的影响，对土地流转接受困难。同时受种植规模品种、效益的影响，愿意经营者并不多，也不那么迫切。虽然也有企业老板，有资金实力的人承包柑桔园，但各自的心态并不同，由于20世纪末及21世纪初所建的柑桔园地理条件、区位优势较好，经营者大多数都准备或者从事二、三产业或自己开发，或等待上级开发，以从中谋利，真正以经营柑桔产业为主者较少，因此，村组干部对外来承包者持疑问态度，对土地流转更是持观望态度，这样也影响柑桔产业的可持续发展。
3 柑桔产业可持续发展的对策及措施
3.1 柑桔产业可持续发展对策
为了使柑桔产业可持续发展，郧县县委政府从2012年开始，在稳定面积适度发展的基础上利用整合资金和专项资金支持柑桔产业，改善生产条件，经营条件，以促进柑桔产业可持续发展[1-2]。
2012—2013年利用有限整合资金在杨溪镇刘湾村建千亩柑桔示范园，已建成33.33 hm2，修筑园区道路2 000 m，建旱地水窖20口，安装太阳能杀虫灯25盏，整理果园内垄带20 hm2，安装微喷滴灌设施20 hm2。
同时，对汉江沿岸柑桔产业乡镇的10个重点村提供数量不等的改造管理资金，利用退耕还林后扶资金对柑桔生产重点村进行技术培训。连续3年把柑桔种植大户、合作组织负责人送到十堰科技学校进行技术培训，为柑桔产业持续发展打下了较好的基础。
3.2 柑桔产业可持续发展措施
为了有力地推进柑桔产业持续发展，县主管部门正积极引进有资本实力的人士进行柑桔园经营[3-5]。由村、组做好农户的土地流转工作，相关配套项目向经营者倾斜，2013年10月某有资金实力的人士经营杨溪刘湾千亩柑桔示范园，目前各项管理工作正有序进行。
在2013年10月下旬，湖北省果业协会组织的优质柑桔评审及展示会上，郧县农业局选送的6个柑桔样品中有5个样品获湖北省“优质水果”荣誉，其中4个样品是柑桔种植大户选送。
2013年11月，郧县“汉江牌”柑桔在国家柑桔延续注册。同时郧县被列为湖北省2013—2017年全省三大重点推广区之一“丹江库区特色柑桔生产区”之一（另有长江中游柑桔带清江流域柑桔带）。
县柑桔产业办已连续5年派出5名中级以上职称每人包2～3个乡镇抓3～5个重点村进行柑桔生态栽培技术和柑桔标准化生产技术推广。目前，正在积极引进柑桔深加工企业入驻农产品加工园区，为果农增收拓宽了渠道。
核心水源区柑桔产业已形成一定规模，提升管理效能，对保持水源区生态环境、保持一江清水永续具有重要意义。因此，发展壮大柑桔产业是各级各部门应尽的责任和义务。
4 参考文献
[1] 姜长云.解决“谁来种地”问题需要新思维[N].经济日报，2014-02-18（16）.
[2] 王平杰.调水源头幼龄桔园基础建设与清洁生产[J].现代园艺，2012（19）：77-78.
[3] 王平杰，曾佳.影响郧县幼龄桔树适时结果的障碍因素及对策[J].农业科技通讯，2013（4）：289-290.
[4] 赵美琼，李冬云，董德祥，等.华宁县柑桔产业可持续发展的思考[J].中国果业信息，2013（9）：21-23.
[5] 陈桂芬，王有生，唐劲梅.玉溪市柑桔产业可持续发展对策探讨[J].中国果业信息，2007（7）：21-22.
关键词 核心水源区；柑桔；问题；对策；湖北郧县
中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）06-0316-01
湖北省郧县地处国家南水北调核心水源区，柑桔产业是该县的支柱产业，为该县农村经济发展、农民脱贫致富（建砖瓦房）做出了较大的贡献，到20世纪末被列为国家宽皮柑桔优势产区，在历次农业部、省农业厅组织的优良水果评审中，都获部优、省优“优质水果”荣誉称号，极大地鼓励了郧县柑桔产业的健康发展。2005年以来，郧县县委、县政府利用叠加发展机遇，积极整合支农资金，大力发展这一支柱产业至2013年新发展柑桔面积7 500 km2。尤其在国家南水北调水核心水源区的汉江两岸绵延136 km，已形成绿色库岸。但随着工业化、城镇化的迅猛发展，农业现代化在山区一直是短板，柑桔产业可持续发展的障碍因素正在逐步凸显，现就相关问题进行探讨如下。
1 柑桔产业可持续发展的困境
随着全国柑桔面积的急剧扩大及标准化果园的建设，产量迅速提升，柑桔产业的市场竞争力得到提升。而柑桔产业在北缘产区，尤其是山区规模小，零星分散，市场竞争力小，且近30年来普通柑桔销售价格基本没有变化。
2008年，四川省广源旺苍县的“蛆柑事件”给柑桔产业带来的负面影响持续不散，从而使一部分懂技术会管理的青壮年经营者或承包大户弃园而外出务工，使部分柑桔园出现撂荒，甚至荒废。随着城市建设的扩张和房地产的过度开发，务工收入的提高与种植柑桔的可比效益下降，是影响柑桔产业发展的困境之一。
2 柑桔产业可持续发展存的问题
党的“十八大”以来，对土地流转、家庭农场、生产大户、专业合作社组织有了较大的推动作用，但山区农民受传统观念“田地不让人”的影响，对土地流转接受困难。同时受种植规模品种、效益的影响，愿意经营者并不多，也不那么迫切。虽然也有企业老板，有资金实力的人承包柑桔园，但各自的心态并不同，由于20世纪末及21世纪初所建的柑桔园地理条件、区位优势较好，经营者大多数都准备或者从事二、三产业或自己开发，或等待上级开发，以从中谋利，真正以经营柑桔产业为主者较少，因此，村组干部对外来承包者持疑问态度，对土地流转更是持观望态度，这样也影响柑桔产业的可持续发展。
3 柑桔产业可持续发展的对策及措施
3.1 柑桔产业可持续发展对策
为了使柑桔产业可持续发展，郧县县委政府从2012年开始，在稳定面积适度发展的基础上利用整合资金和专项资金支持柑桔产业，改善生产条件，经营条件，以促进柑桔产业可持续发展[1-2]。
2012—2013年利用有限整合资金在杨溪镇刘湾村建千亩柑桔示范园，已建成33.33 hm2，修筑园区道路2 000 m，建旱地水窖20口，安装太阳能杀虫灯25盏，整理果园内垄带20 hm2，安装微喷滴灌设施20 hm2。
同时，对汉江沿岸柑桔产业乡镇的10个重点村提供数量不等的改造管理资金，利用退耕还林后扶资金对柑桔生产重点村进行技术培训。连续3年把柑桔种植大户、合作组织负责人送到十堰科技学校进行技术培训，为柑桔产业持续发展打下了较好的基础。
3.2 柑桔产业可持续发展措施
为了有力地推进柑桔产业持续发展，县主管部门正积极引进有资本实力的人士进行柑桔园经营[3-5]。由村、组做好农户的土地流转工作，相关配套项目向经营者倾斜，2013年10月某有资金实力的人士经营杨溪刘湾千亩柑桔示范园，目前各项管理工作正有序进行。
在2013年10月下旬，湖北省果业协会组织的优质柑桔评审及展示会上，郧县农业局选送的6个柑桔样品中有5个样品获湖北省“优质水果”荣誉，其中4个样品是柑桔种植大户选送。
2013年11月，郧县“汉江牌”柑桔在国家柑桔延续注册。同时郧县被列为湖北省2013—2017年全省三大重点推广区之一“丹江库区特色柑桔生产区”之一（另有长江中游柑桔带清江流域柑桔带）。
县柑桔产业办已连续5年派出5名中级以上职称每人包2～3个乡镇抓3～5个重点村进行柑桔生态栽培技术和柑桔标准化生产技术推广。目前，正在积极引进柑桔深加工企业入驻农产品加工园区，为果农增收拓宽了渠道。
核心水源区柑桔产业已形成一定规模，提升管理效能，对保持水源区生态环境、保持一江清水永续具有重要意义。因此，发展壮大柑桔产业是各级各部门应尽的责任和义务。
4 参考文献
[1] 姜长云.解决“谁来种地”问题需要新思维[N].经济日报，2014-02-18（16）.
[2] 王平杰.调水源头幼龄桔园基础建设与清洁生产[J].现代园艺，2012（19）：77-78.
[3] 王平杰，曾佳.影响郧县幼龄桔树适时结果的障碍因素及对策[J].农业科技通讯，2013（4）：289-290.
[4] 赵美琼，李冬云，董德祥，等.华宁县柑桔产业可持续发展的思考[J].中国果业信息，2013（9）：21-23.
[5] 陈桂芬，王有生，唐劲梅.玉溪市柑桔产业可持续发展对策探讨[J].中国果业信息，2007（7）：21-22.