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摘 要：建筑工程造价预算是建筑施工过程的一个主要部分，有效控制工程造价可以有计划的计算工期，有效的利用资金控制成本，建筑工程造价预算的控制对整个工程都具有重要意义。本文通过对建筑工程预算超出的原因和如何制定预算成本做了详细的阐述。
关键词：建筑工程；造价预算；预算控制问题；要点控制
一.前言
建设工程项目的造价预算贯穿于项目的全过程，施工预算编制是市政道路施工项目成本控制的重要依据与保证。在施工项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都离不开成本的预算。在工程建设之前进行造价预算能够很好的控制工程的成本，施工方要对整个工程造价进行详细而周密的分析预算，这样才能有效的控制工程成本。
二.建筑工程造价预算存在的问题
影响建筑工程造价预算的因素有很多，建筑工程项目时间跨度较大，工程涉及的面比较广，影响工程造价的因素也多。有由于工程预算人员没有深入调查工程实际情况，这样所编制出的预算就不能真实反映工程的造价成本，出现漏项目的问题实际支出就会超出预算。还有工程所处的整体环境和经济市场会对造价预算产生很大影响，无法精准的预测市场和环境因素引起的价格变动，这对建筑工程造价带来不小的影响。
（一）建筑工程预算编制本身不合理
建筑工程预算编制是一项高技术含量的工作，一些预算编制人员自身能力水平低下，素质不高，对工程的预算的具体工程缺乏了解，没有到场地实地考察就做出了预算，这样做出的预算直接导致预算出现漏掉项目的问题，造价与工程实际情况不符，难以表述工程的实际造价。编制人员素质不高，对工程项目调查不细致深入，对影响工程造价的因素考虑不周，编制出来的工程预算失去了实际的效用，成为一纸空文，不能够对工程成本造价计划做出指导。
（二）工程建设过程中不确定因素多
影响工程造价预算工作的因素很多，社会环境、市场等经济环境的变化都影响着工程预算。建筑工程完工需要一个时间很长的工期，涉及范围也广，对此工程预算要考虑到方方面面.
从工程设计，到工程施工，再到工程完工，这中间要出现很多意外的干扰，出现意外的耗资，这就是工程造价难以管理和操控的，工程造价预算的程序化、僵硬化的性质很难对工程后期的变化做出准确而灵活的估计。原材料的购买受施工当时市场经济环境的影响，原材料的价格受市场经济变化而变化，原材料的价格波动也会导致预算的不准确。建设单位缺乏对工程实施过程中造价的有效控制。一些造价编制人员将工程造价预算主要放在施工的招投标阶段和竣工结算阶段，对于工程建设的施工过程预算不细致，忽视对工程进度、工程质量的控制预算，使整个工程在施工时自由进行，有可能出现工期延长，质量标准不到位等情况，导致了工程造价超预算的情况。忽视了施工过程中造价的变化，不能对造价超预算部分进行及时的控制。
（三）施工图结算存在问题
工程施工图结算影响造价，在结算中建筑材料和设备的种类比较多，价格难不稳定，不准确的价格很难做出准确的预算，材料价格的浮动预算人员难以了解具体施工情况，在结算中对工程施工中增加和减少的工程项目和工程量的造价未必真实了解。
（四）项目建设单位工程管理方法不妥当
建筑工程施工存在着周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的困难，这就需要施工单位要对工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制，能够了解到工程现场的真实情况，但是常常由于管理方面的原因，管理缺失导致相关施工进展无法有效的进行，造成人力和物力的浪费，增加了工程的造价。建筑施工方在对整个工程项目管理的有漏洞，不能够很好的掌控施工的过程，对工程施工的变化不能及时有效的做出变更和调配。
三.建筑工程造价预算控制的措施
（一）规范建筑工程造价预算编制制度
建筑工程中对于工程造价预算的编制工作的科学性和合理性影响着投资效益的最终结果。要规范建筑工程造价预算编制制度，要求在编制之前，对工程项目要预测准确，预算人员要实际出发，搜集准备很多资料，同时要学习已建的类似的工程中的资料情况。工程预算人员要实地考察，熟悉建筑工程施工现场，及时的了解工程施工工艺，工程施工所用的材料、设备、工艺和技术等，全方面的了解施工和技术要求，对施工地的的地质条件、水利情况、电路状况等做到心中有数。预算人员要对施工图纸充分了解，理解设计图纸的要求标准，按照图纸意图来预算造价。预算人员要根据施工图纸的设计，严格按照工程量计算规则进行相关工程量和套用定额单价的精确计算，对工程施工要考虑全面，做好充分的准备，严谨的工作。一定要做好工程造价预算在工程实施阶段的控制工作工程造价预算，控制过程中工程施工阶段是对预算控制具有关键作用的阶段。施工过程中对于人力、物力以及施工质量管理等方面的资金投入比较大，这个阶段的管理不善就会造成施工对于投资的浪费，我们还是要在经济、技术以及投标合同中等各个方面都要做好防范措施，对现场做好实时监测工作，对于特殊工艺进行重点监督，确保相关费用都在预期的使用计划中进行。
（二）科学论证，合理制定工程造价预算方案
制定合理的成熟的预算方案，针对企业的实际情况，确定出施工的方案、施工的定额及各清单基础单价，对企业工程量清单细目报价单的费用计算过程中，要重点考虑如何优化施工的方案和方法、施工的工艺流程是否合理、施工的相关费用是否是最简，整个流程中有没有不合理的地方，如何提高工程的施工进度，尽量避免窝工现象。。对企业的实际情況的技术水平加以分析，是制定合理方案的基础，各个施工企业的情况不一，要确保预算方案适合施工的本企业。对施工企业的详细分析后还要加强对施工预算编制工作的组织和分工工作，并对相关人员进行合理的分配。提高建设工程造价预算队伍的素质专业化人才的高素质才能提高造价预算的准确性，培养专业的人才，打造一支专业工程造价预算队伍才能对工程造价预算有效的控制，通过管理和优化而可以实现对于工程项目施工的监测，这就需要相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作。同时，对于工程中出现的突发情况，能够及时的采取应对措施，具有高素质的工程造价预算队伍才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
四.结束语
施工前对工程进行预算，用科学的计价方法和切合实际的计价依据进行合理的预算，准确的预算出工程的造价，可以提高投资效益，对建筑企业来说预算工作做得好就可以节省不必要的开销。一般来说只要选择的承包方专业素质过硬、实力雄厚、有信誉，建筑市场环境公开、公正、公平，运用合理有效的概预算就能做好每一项建筑工程。
参考文献：
[1]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J]科技资讯.2012（7）：17-22
[2]包伟平.综述建筑工程造价预算控制措施及管理[J].大科技2011（11）：32-37
[3] 王海磊.浅析建筑节能理念下的工程造价管理[J]《甘肃科技纵横》 2011年第4期
[4] 许昭琴.乔艳芳.建筑工程造价的控制管理及改进建议[J]《城市建设理论研究》 2012年 第3期
[5] 张弘荣. 基于新时期背景下建筑工程施工项目管理方法措施分析探讨[J]. 四川建材. 2009（06）
关键词：建筑工程；造价预算；预算控制问题；要点控制
一.前言
建设工程项目的造价预算贯穿于项目的全过程，施工预算编制是市政道路施工项目成本控制的重要依据与保证。在施工项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都离不开成本的预算。在工程建设之前进行造价预算能够很好的控制工程的成本，施工方要对整个工程造价进行详细而周密的分析预算，这样才能有效的控制工程成本。
二.建筑工程造价预算存在的问题
影响建筑工程造价预算的因素有很多，建筑工程项目时间跨度较大，工程涉及的面比较广，影响工程造价的因素也多。有由于工程预算人员没有深入调查工程实际情况，这样所编制出的预算就不能真实反映工程的造价成本，出现漏项目的问题实际支出就会超出预算。还有工程所处的整体环境和经济市场会对造价预算产生很大影响，无法精准的预测市场和环境因素引起的价格变动，这对建筑工程造价带来不小的影响。
（一）建筑工程预算编制本身不合理
建筑工程预算编制是一项高技术含量的工作，一些预算编制人员自身能力水平低下，素质不高，对工程的预算的具体工程缺乏了解，没有到场地实地考察就做出了预算，这样做出的预算直接导致预算出现漏掉项目的问题，造价与工程实际情况不符，难以表述工程的实际造价。编制人员素质不高，对工程项目调查不细致深入，对影响工程造价的因素考虑不周，编制出来的工程预算失去了实际的效用，成为一纸空文，不能够对工程成本造价计划做出指导。
（二）工程建设过程中不确定因素多
影响工程造价预算工作的因素很多，社会环境、市场等经济环境的变化都影响着工程预算。建筑工程完工需要一个时间很长的工期，涉及范围也广，对此工程预算要考虑到方方面面.
从工程设计，到工程施工，再到工程完工，这中间要出现很多意外的干扰，出现意外的耗资，这就是工程造价难以管理和操控的，工程造价预算的程序化、僵硬化的性质很难对工程后期的变化做出准确而灵活的估计。原材料的购买受施工当时市场经济环境的影响，原材料的价格受市场经济变化而变化，原材料的价格波动也会导致预算的不准确。建设单位缺乏对工程实施过程中造价的有效控制。一些造价编制人员将工程造价预算主要放在施工的招投标阶段和竣工结算阶段，对于工程建设的施工过程预算不细致，忽视对工程进度、工程质量的控制预算，使整个工程在施工时自由进行，有可能出现工期延长，质量标准不到位等情况，导致了工程造价超预算的情况。忽视了施工过程中造价的变化，不能对造价超预算部分进行及时的控制。
（三）施工图结算存在问题
工程施工图结算影响造价，在结算中建筑材料和设备的种类比较多，价格难不稳定，不准确的价格很难做出准确的预算，材料价格的浮动预算人员难以了解具体施工情况，在结算中对工程施工中增加和减少的工程项目和工程量的造价未必真实了解。
（四）项目建设单位工程管理方法不妥当
建筑工程施工存在着周期长、建筑范围大、工艺要求复杂和各种工序复杂的困难，这就需要施工单位要对工程现场工作进度的把握和工程造价预算的实时监测和控制，能够了解到工程现场的真实情况，但是常常由于管理方面的原因，管理缺失导致相关施工进展无法有效的进行，造成人力和物力的浪费，增加了工程的造价。建筑施工方在对整个工程项目管理的有漏洞，不能够很好的掌控施工的过程，对工程施工的变化不能及时有效的做出变更和调配。
三.建筑工程造价预算控制的措施
（一）规范建筑工程造价预算编制制度
建筑工程中对于工程造价预算的编制工作的科学性和合理性影响着投资效益的最终结果。要规范建筑工程造价预算编制制度，要求在编制之前，对工程项目要预测准确，预算人员要实际出发，搜集准备很多资料，同时要学习已建的类似的工程中的资料情况。工程预算人员要实地考察，熟悉建筑工程施工现场，及时的了解工程施工工艺，工程施工所用的材料、设备、工艺和技术等，全方面的了解施工和技术要求，对施工地的的地质条件、水利情况、电路状况等做到心中有数。预算人员要对施工图纸充分了解，理解设计图纸的要求标准，按照图纸意图来预算造价。预算人员要根据施工图纸的设计，严格按照工程量计算规则进行相关工程量和套用定额单价的精确计算，对工程施工要考虑全面，做好充分的准备，严谨的工作。一定要做好工程造价预算在工程实施阶段的控制工作工程造价预算，控制过程中工程施工阶段是对预算控制具有关键作用的阶段。施工过程中对于人力、物力以及施工质量管理等方面的资金投入比较大，这个阶段的管理不善就会造成施工对于投资的浪费，我们还是要在经济、技术以及投标合同中等各个方面都要做好防范措施，对现场做好实时监测工作，对于特殊工艺进行重点监督，确保相关费用都在预期的使用计划中进行。
（二）科学论证，合理制定工程造价预算方案
制定合理的成熟的预算方案，针对企业的实际情况，确定出施工的方案、施工的定额及各清单基础单价，对企业工程量清单细目报价单的费用计算过程中，要重点考虑如何优化施工的方案和方法、施工的工艺流程是否合理、施工的相关费用是否是最简，整个流程中有没有不合理的地方，如何提高工程的施工进度，尽量避免窝工现象。。对企业的实际情況的技术水平加以分析，是制定合理方案的基础，各个施工企业的情况不一，要确保预算方案适合施工的本企业。对施工企业的详细分析后还要加强对施工预算编制工作的组织和分工工作，并对相关人员进行合理的分配。提高建设工程造价预算队伍的素质专业化人才的高素质才能提高造价预算的准确性，培养专业的人才，打造一支专业工程造价预算队伍才能对工程造价预算有效的控制，通过管理和优化而可以实现对于工程项目施工的监测，这就需要相关的预算人员具备很强的责任心和良好的综合素质，能够熟练运用学习的专业知识进行工程造价的预算工作。同时，对于工程中出现的突发情况，能够及时的采取应对措施，具有高素质的工程造价预算队伍才能够确保工程造价预算工作的实用性和有效性。
四.结束语
施工前对工程进行预算，用科学的计价方法和切合实际的计价依据进行合理的预算，准确的预算出工程的造价，可以提高投资效益，对建筑企业来说预算工作做得好就可以节省不必要的开销。一般来说只要选择的承包方专业素质过硬、实力雄厚、有信誉，建筑市场环境公开、公正、公平，运用合理有效的概预算就能做好每一项建筑工程。
参考文献：
[1]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J]科技资讯.2012（7）：17-22
[2]包伟平.综述建筑工程造价预算控制措施及管理[J].大科技2011（11）：32-37
[3] 王海磊.浅析建筑节能理念下的工程造价管理[J]《甘肃科技纵横》 2011年第4期
[4] 许昭琴.乔艳芳.建筑工程造价的控制管理及改进建议[J]《城市建设理论研究》 2012年 第3期
[5] 张弘荣. 基于新时期背景下建筑工程施工项目管理方法措施分析探讨[J]. 四川建材. 2009（06）