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当前在全球经济结构调整和中国经济发展方式转变的内在要求下，创新驱动发展已成为中小企业成功转型成长的不二选择。然而，产业共性技术基础薄弱和研发供给、创新扩散的不足，已成为制约中小企业转型成长与产业结构优化升级的主要瓶颈。从国际经验来看，由于产业共性技术的特性，强调政府在供给产业共性技术中发挥重要作用，以提高中小企业自主创新能力、促进核心技术的形成与发展转型．是许多发达国家的通行做法与成功经验。借鉴国际成功经验，培育多层级产业共性技术供给组织体系，构建有效的产业共性技术政策支撑体系，以及高效的产业共性技术扩散