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新出台的18条政策包括:"九五"期间,继续实行对市属国有工业企业返还所得税政策;重点国有工业企业在实施存量土地调整中仍享受土地使用权出让金60%返还政策;对重点国有工业企业在发行股票、债券等方面优先安排;对生产经营困难但产品市场、有效益的国有工业企业。由市财政和银行共同给予流动资金支持;对产品有市场、有