浅议新形势下档案信息资源的开发利用

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  随着经济和社会各项事业的发展,信息资源的开发利用已经成为人们的自觉行为,信息资源已经成为重要的战略资源。档案是人类社会活动的真实记录,是综合信息资源的重要组成部分,其中蕴藏着丰富的信息资源。如何做好档案信息资源的开发利用,是摆在广大档案工作者面前的一个重要课题。
  档案信息资源的开发利用是一项系统工程,是对人类精神财富的升华和再创造。必须切实加强档案基础业务工作,处理好开发与保密的关系,加大现代化技术的运用,多渠道、全方位、多层次开发利用档案信息资源,促进档案信息资源开发利用工作的开展。
  一、加强档案资源建设,为档案信息资源的开发利用打好基础
  开发利用档案信息资源,拥有档案是基础。档案资源建设是一项事关档案事业兴旺发达的基础性工程,最大限量的收集是最大利用的前提和保证,只有大力加强档案资源建设,注重做好档案收集工作,档案信息资源的开发利用工作才有可能做得更好。档案的收集工作是档案信息资源开发利用的起点和基础。档案部门要要及时、准确、客观地收集档案资源,大力丰富馆藏,最大限度地扩大征集和接受档案的范围和标准,占有和把握一切可被利用的、原始的、客观的、真实的档案,不断丰富档案信息资源宝库。同时要对现有馆藏档案进行数字化处理,采用数字存储方式,实现档案信息资源信息化,为网络传输建立充足的数据库资源。这也是档案基础业务工作的一项重要内容。
  二、加大档案开放力度,满足开发利用档案信息资源的需求
  要在做到明确档案密级,做好相关级别档案的保密工作,确保国家机密,维护档案所有权者的利益的基础上,遵循“开放档案的范围应最大化,档案保密的范围应该最小化”的首要原则,加快档案开放进程,对到期的档案加快鉴定速度,依照《档案法》的规定,把可以开放的档案尽快开放出来,要建立科学合理的降解密制度,处理好全面开发与适度保密的关系,对经济、科技、文化以及历史档案可根据《档案法》及有关条例随时通过各种形式向社会开放,以便被社会、团体及时利用。这是满足开发利用档案信息资源需求的一个重要渠道和举措。
  为解决档案馆档案信息开放在时间上老化、内容上滞后,空间上断层脱节的问题,设立现行文件服务利用中心,冲破《档案法》和《档案法实施办法》规定的实施档案开放的领域,将一些与公民利益密切相关的材料按一定的方式向外公开。
  三、运用现代信息技术手段,提高档案信息资源开发利用水平
  实践已经充分证明,现代信息技术手段是高质量快速进行档案信息资源开发的重要手段,它可以创造优越的条件,提高档案信息的质量以及档案信息的传递技术,使档案工作者从繁重的手工劳动中解脱出来,使大力开发和科学合理、有效利用档案信息资源成为现实,也可以为共享档案信息资源打下基础。
  要使计算机进入档案信息开发利用领域,加大计算机和网络技术的运用,实现档案信息开发利用全程现代化。逐步建立具有高效率管理和开发利用档案信息资源能力的多媒体全文数据库网络管理系统,开展档案计算机检索、档案信息网络传递、网络档案信息咨询服务以及网上档案信息的开发利用、公开发布档案信息、提供档案宣传与指导等。
  四、搞好档案服务工作,优化开发利用档案信息资源的环境
  检索工具是从浩瀚的档案中迅速提取档案的有效手段。编制档案检索工具,是开发利用档案信息资源的基础工作。应本着检索档案信息实用、方便、迅速、准确的原则,采用微机管理及实行电子计算机检索等现代化服务手段,完善检索工具,优化检索手段,提高服务效率。
  档案利用工作是档案业务工作的中心环节,是开发利用档案信息资源的直接途径。要搞好档案的利用服务。要最大限度地满足各方面对档案利用的需求,要热情接待查档人员,简化查档手续,为利用者提供更便捷的服务,提高查全率和查准率。要竭诚为档案的利用者提供多样化的高质量服务,开展全方位、多层次、多渠道的信息服务。要加快档案信息化建设,全面推进档案信息资源的数字化建设,提高服务能力,让用户方便快捷地利用档案信息资源。
  五、提高档案工作者素质,加强档案信息资源开发利用能力
  要实现有效地开发利用档案信息资源,必须大力加强对档案工作者的培训和再教育,使在岗人员尽快了解和掌握新知识、新理论和新技能,熟悉现代化技术在档案上的运用培养一支适应信息时代要求的档案队伍。同时,要积极引进各层次、多类型的人才,合理调整档案工作者队伍的专业结构、年龄结构和个体知识结构。
  作为档案工作者,必须以科学发展观为指导,不断强化自身的素质,及时完善知识结构,不仅必须具有一定的科学文化素质、相当的档案专业知识和技能,还要懂得相关专业技术知识和计算机等现代化管理技能。努力培养敬业精神和职业道德,增强使命感和责任感。认清形势的变化,从工作大局出发,紧跟时代的步伐,解放思想,转变观念,树立市场经济意识,勇于实践,开拓创新。只有这样,才能提高档案信息资源开发利用能力。
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