论文部分内容阅读
洋垄断的形成有着复杂而深刻的原因,其中既有政府协调失败导致过度分散的产业组织结构和无序竞争,也有我国本土产业缺乏公平的竞争环境和完善的产业创新体制,还包括政府对外资企业名目繁多的优惠政策以及缺乏有效支持本土企业发展的政策等。相比发达国家对本土企业的保护政策,我国的政府采购政策对本土品牌产品发展的保护和支持显得缺乏力度、广度和深度。
以汽车业为例,目前美国、德国、日本以及韩国等发达国家的公车都以本土品牌为主。从国家领导到其他公职人员都选择本土生产的汽车,且在公务车的使用方面都有非常严格的规章制度。例如韩国政府实行“汽车国产化”政策,韩国政府大规模采购本土品牌汽车,并带动全国的“自主品牌爱国热潮”。尽管此举会引发与他国的汽车贸易争端,但为了扶持本国汽车工业,韩国始终坚持政府采购向民族品牌倾斜,政府采购直接促成了韩国汽车业的崛起。政府采购对本国产业的自主创新和自主品牌有着扶植、保护和鼓励的作用。而我国的政府采购则更为青睐外国品牌,外国品牌汽车长期盘踞政府采购名单前列,政府也没有有效引导居民购买本土品牌产品。通过政府采购促进本土产业安全发展,是现阶段本土产业在国际竞争中处于弱势地位的经济保护措施,也是严峻形势面前的客观需要。
落实国货采购条款,优先采购本土品牌产品。一方面,政府在进行物资采购时应优先考虑自主品牌产品,当自主品牌产品无法满足政府的使用要求时,转而采购中外合资的产品,最后才考虑进口的纯外资品牌产品。另一方面,在政府需要的功能条件不变的同等条件下,优先采购具有自主创新、自主知识产权的产品。当参与政府采购招标的企业产品都具有自主创新成分,在同等条件下优先采购自主创新含量更高的产品。同时对于具有自主创新及自主知识产权的本土品牌产品实行价格优惠。通过落实国货采购条款、优先采购、优惠购买本土品牌产品,加大扶持本土品牌产品的力度,促进本土企业通过自主创新提升其竞争能力,从而与外国企业争夺市场份额和市场地位,打破其垄断地位。
设置政府采购标准,促进本土产业自主创新。政府采购物资产品时大多数情况下是采取招标采购的形式,招标采购在大多数情况下采取综合计分法。政府通过设置采购产品的标准,在对本土品牌产品的评价标准中,加大技术标准、性能标准、自主创新、售后服务等因素的权重,刺激本土产业实现优化升级和技术突破,不断完善自身产品的质量和服务,引导社会资源流向高附加值的领域。本土产业的发展进步最终还是依赖于其自身的核心竞争力,政府仅通过购买本土品牌产品不能够实现其创新发展,更多的是要引导本土产业自身不断创新突破,形成良好的产业发展和竞争机制,这样才能使本土企业真正具有与发达国家企业相竞争抗衡的实力。
通过政府采购形成示范效应,引导消费者购买本土品牌产品。政府采购自主品牌产品,其更深层次的作用在于通过形成示范效应,激发消费者购买本土品牌产品的热情,唤醒整个社会对本土品牌产品强大的购买力。政府采购对本土品牌产品的导向作用十分明显,当政府开始使用集中使用某个自主品牌的产品,政府部门将成为该自主品牌产品的代言人,在很大程度上提高其知名度和企业信誉。日本的三菱、韩国的现代等企业正是由于政府采购,提高了其在公众中的认知度。政府采购凭借本身的权威性与信任度引导整个社会的消费方向,加大本土品牌产品的宣传和推广力度,使其能够与外国品牌产品争夺购买者市场中的份额。政府采购本土品牌产品的大幅增长,为本土企业提升品牌价值、提升竞争能力、扩大市场份额提供了有利的支持。
在反垄断风暴下,本土产业的创新突破与品牌建设的紧迫性更加凸显,应该充分发挥政府采购促进本土品牌产品发展的作用,优先采购本土品牌产品,设置政府采购标准促进其实现技术创新,并形成示范效应激发社会购买力,促进本土品牌产品实现长足的发展。
以汽车业为例,目前美国、德国、日本以及韩国等发达国家的公车都以本土品牌为主。从国家领导到其他公职人员都选择本土生产的汽车,且在公务车的使用方面都有非常严格的规章制度。例如韩国政府实行“汽车国产化”政策,韩国政府大规模采购本土品牌汽车,并带动全国的“自主品牌爱国热潮”。尽管此举会引发与他国的汽车贸易争端,但为了扶持本国汽车工业,韩国始终坚持政府采购向民族品牌倾斜,政府采购直接促成了韩国汽车业的崛起。政府采购对本国产业的自主创新和自主品牌有着扶植、保护和鼓励的作用。而我国的政府采购则更为青睐外国品牌,外国品牌汽车长期盘踞政府采购名单前列,政府也没有有效引导居民购买本土品牌产品。通过政府采购促进本土产业安全发展,是现阶段本土产业在国际竞争中处于弱势地位的经济保护措施,也是严峻形势面前的客观需要。
落实国货采购条款,优先采购本土品牌产品。一方面,政府在进行物资采购时应优先考虑自主品牌产品,当自主品牌产品无法满足政府的使用要求时,转而采购中外合资的产品,最后才考虑进口的纯外资品牌产品。另一方面,在政府需要的功能条件不变的同等条件下,优先采购具有自主创新、自主知识产权的产品。当参与政府采购招标的企业产品都具有自主创新成分,在同等条件下优先采购自主创新含量更高的产品。同时对于具有自主创新及自主知识产权的本土品牌产品实行价格优惠。通过落实国货采购条款、优先采购、优惠购买本土品牌产品,加大扶持本土品牌产品的力度,促进本土企业通过自主创新提升其竞争能力,从而与外国企业争夺市场份额和市场地位,打破其垄断地位。
设置政府采购标准,促进本土产业自主创新。政府采购物资产品时大多数情况下是采取招标采购的形式,招标采购在大多数情况下采取综合计分法。政府通过设置采购产品的标准,在对本土品牌产品的评价标准中,加大技术标准、性能标准、自主创新、售后服务等因素的权重,刺激本土产业实现优化升级和技术突破,不断完善自身产品的质量和服务,引导社会资源流向高附加值的领域。本土产业的发展进步最终还是依赖于其自身的核心竞争力,政府仅通过购买本土品牌产品不能够实现其创新发展,更多的是要引导本土产业自身不断创新突破,形成良好的产业发展和竞争机制,这样才能使本土企业真正具有与发达国家企业相竞争抗衡的实力。
通过政府采购形成示范效应,引导消费者购买本土品牌产品。政府采购自主品牌产品,其更深层次的作用在于通过形成示范效应,激发消费者购买本土品牌产品的热情,唤醒整个社会对本土品牌产品强大的购买力。政府采购对本土品牌产品的导向作用十分明显,当政府开始使用集中使用某个自主品牌的产品,政府部门将成为该自主品牌产品的代言人,在很大程度上提高其知名度和企业信誉。日本的三菱、韩国的现代等企业正是由于政府采购,提高了其在公众中的认知度。政府采购凭借本身的权威性与信任度引导整个社会的消费方向,加大本土品牌产品的宣传和推广力度,使其能够与外国品牌产品争夺购买者市场中的份额。政府采购本土品牌产品的大幅增长,为本土企业提升品牌价值、提升竞争能力、扩大市场份额提供了有利的支持。
在反垄断风暴下,本土产业的创新突破与品牌建设的紧迫性更加凸显,应该充分发挥政府采购促进本土品牌产品发展的作用,优先采购本土品牌产品,设置政府采购标准促进其实现技术创新,并形成示范效应激发社会购买力,促进本土品牌产品实现长足的发展。