随着经济社会发展和人民生活水平提高，广大农民群众对生产生活环境的要求越来越高，特别是面对物质生活不断丰富与居住环境较差、精神生活相对匮乏之间形成强烈反差的现实状况，下大力气改善农村人居环境，建设美丽乡村显得尤为重要和紧迫。然而乡村规划与城乡规划有着很大的不同，如何规划出适合农村特点的美丽乡村就是放在规划人面前的一个课题。
　　一、当前新农村建设中出现的各种问题
　　可以归结为三类：一是规划建设现实与农民需求的错位；二是规划建设目的与服务对象的错位；三是规划建设过程中与农民沟通的无效等。而这些问题的产生实际上都源于各种外部力量试图替代乡村空间内蕴着的各种“自然”逻辑， 漠视主体的积极性。把自己当成无所不能的建设者， 是一种“成见”或“偏见”下行动的偏向。
　　在反思中我们认识到乡村是农民的乡村，而农民是分布在千差万别的各个区域内深受地方文化浸染的具有地域化特征的具体个体。这其中重要的一点是如何摆正外来者与乡村的关系，应该充分尊重乡村的选择，在充分理解具体乡村的文化传统、社区权力结构、环境与资源等方面的基础上，解决阻碍乡村发展形成的问题作为突破口，以协助者而非主导者的身份参与乡村建设。
　　因此乡村的规划建设需要新的思路指向，而乡村视角：即一种进入农村、农民的观察、理解方式与途径，从乡村内部看乡村事物，站在乡村历时性、共时性的角度看村庄规划建设，关注城乡统筹下村庄本位、村民主体的凸现，正是当前合适的选择。
　　二、新农村规划思路
　　村庄规划其本质是用以指导和规范村庄综合发展、建设及治理的一项“乡规民约”， 一份有章可循的“公共政策”。它应当强调在村庄未来发展的可持续性及创造适宜农民居住的人居环境目标下，通过基层体验式调查策略，增强对研究体的感性与理性认知，并获得更加真实可靠的调查资料；应从村域空间控制与发展、村庄建设布局进行规划策略的重点剖析，使得逐步形成村庄空间规划的范式；而行动计划策略的制定旨在增强实施规划的有效力，将规划蓝图变为切实可行、极具操作性与引导性的行动方案，从而为规划的落实提供有效保障。寻求在新视角下的村庄规划思路。
　　（一）“基层体验式”的调查
　　村庄调查的直接目的是为了了解村庄，认识村庄发展现象的本质及其发展规律，而从事村庄规划的技术人员在本身思维中往往有范式，理念先存，所以在进行村庄规划的前期调查工作时，容易忽视事物各个方面的内在联系，而将现象纳入到自己的想象之中。用调查者头脑中的理论逻辑来切割现实本身逻辑的村庄调查，不能获取村庄个体的真实信息。防止这种情况发生的有效方法就是：调查者在进入调查现场之后，要让自己无知，而进入事实本身的逻辑中去。而且，调查者要有乡村的生活经验，熟悉调查研究对象的各种社会关系人等，让自己成为村民的一分子，只有这样才可以知道所调查村庄的真实逻辑。
　　1.基层体验的意义，这不仅仅是一种现状调查的技术方法，更是一种研究分析的思想。规划不纯粹是技术工作，更多是社会工作，作为一个规划者必须融入到自己所要设计的场所中去感知和解读各项信息。老规划者都爱讲“七分现状，三分规划”，在村庄规划中现状调研是重要的工作基础，通过规划者的基层体验，融入到研究对象的内核深处，去获得真正意义上的一手资料，为整个规划的科学进行奠定基础。这种调查不仅可以了解到村庄经济、社会、土地、人口等方面的情况，更重要的是能真实发现村庄发展建设中最急迫需要解决的问题，逐步明确工作思路和规划内容。通过基层可减弱技术的生硬性，提高与村民的平实沟通，便于技术的传播与认可。驻基层从行为和态度上降低了设计者的地位，使村民感受到能平等地与设计者进行对话，从而促使村民在情感上接纳设计者，削弱了设计本身技术性带来的交流壁垒。
　　2.基层体验的价值是情感培养的深入。情感培养是社会调查与交流的重要因素，是促进社会调查完成的内在动力。要使被调查者积极主动配合调查工作，需要规划者投入大量情感，营造一种融洽的调查气氛，才能架设调查双方之间相互沟通和交流的桥梁。基层体验式调查可以弥补以往来去匆匆调查方式的不足，与当地村民慢慢培养情感，深入他们的日常生活，并能有效打破语言瓶颈（在农村地区由于文化水平和风俗习惯，交流时一般都用当地的方言，一开始接触时由于语言的生涩带来交流的困难，且基于生活习惯，村民一般不太乐意在生人面前多说。但通过驻基层的情感培养，这问题将迎刃而解）。驻基层可以增加点对点的访谈，村民一般都很质朴和腼腆，在一起讨论技术层面问题时，常常羞于发言。但在驻基层入户点对点访谈时村民才释放说话的热情。驻基层同村民建立的一定的感情基础，可以打破此类的困难局面，村民从不愿交流到乐意同你交流，这样才能得到第一手调查资料，从而对农村现状作出正确的认识，对变动趋势作出科学的判断。
　　中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。可以说村庄规划不同于一般城市规划，要采用新的规划思路来满足新要求下规划的需求，综合利用和升华调查的方法和手段，而“基层体验式”正是认知研究体的有效和最佳途径。它能让设计者走向系统、深层和独立，在全面把握實态的运作中理解村庄的内在规则和逻辑，才可以知道所调查乡村的真实逻辑，才有深度聆听村民发自内心的声音的机会，防止设计者官本位意识的冲击与腐蚀。