【摘 要】
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改革开放以来，农村经济社会变迁推动了基层治理体制的变迁，即村民自治的崛起。伴随着传统社会向现代社会的转变，处在经济社会转型期的农村基层治理还存在比较突出的矛盾与问题。
【基金项目】
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中国井冈山干部学院科研项目课题:“社会资本视角下的乡村社会治理研究”(项目编号:12gqyb07)成果之一
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改革开放以来，农村经济社会变迁推动了基层治理体制的变迁，即村民自治的崛起。伴随着传统社会向现代社会的转变，处在经济社会转型期的农村基层治理还存在比较突出的矛盾与问题。党的十八大提出以城乡发展一体化作为根本途径，解决好农业农村农民问题。当前我国农村不仅缺乏物质资本、人力资本，更重要的是缺乏社会资本。从社会资本的建设入手，能够为解决农村长期以来的“集体行为困境”提供另一种路径选择。
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