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摘要:本文探讨了正确理解现代企业制度，才能发现建立现代企业制度的难点所在，明确产权的含义，才能找出解决产权清晰的办法，明确产权的含义，才能找出解决产权清晰的办法，推动和完善证券市场的运作，促进现代企业制度的建立。
关键词:现代企业制度；产权清晰；三重产权模式；股份公司；证券市场
1 前言
我国从1978年开始进行的举世瞩目的经济改革，其最终目标是要建立社会主义市场经济体制。国有企业的改革一直是整个经济体制改革的中心环节，也是进一步推进整个经济体制改革的难点和重点。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基础。”“建立现代企业制度，是发社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”可见，国有企业改革的重点就是建立现代企业制度。
2 正确理解现代企业制度，才能发现建立现代企业制度的难点所在
党的十四届三中全会的《决定》和五中全会关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的《建议》都对现代企业制度的基本特征做了高度概括，那就是“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”。而现在，当人们讨论国有企业转机建制时，往往对这四句话没有全面的分析和理解，或褒此抑彼，或模棱两可。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四者之间到底存在什么关系呢？怎样理解现代企业制度的基本特征和要求呢？
产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学四句话之间有内在的逻辑关系。其中，产权清晰是基础；权责明确是产权清晰派生、延伸出来的内容和要求；只有做到产权清晰、权责明确，政企才能分开；政企分开了，政府对企业的管理体制才能理顺，企业内部的科学管理就有了法律、法规依据和良好的外部环境。可见，“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”之间有很强的关联性，既互为因果，又互为条件。只有四项特征都充分地体现出来，才能综合地从根本上解决国有企业面临的深层次问题。而产权清晰是基础，是建立现代企业制度的难点。只有做到产权清晰，权责才能明确，政企才能分开，企业才有以法律和法规为依据的科学管理。
3 明确产权的含义，才能找出解决产权清晰的办法
“产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学”是现代企业制度的基本特征和要求，其中，产权清晰是建立现代企业制度的难点。而只有明确产权的含义，才能找出解决“产权清晰”这一建立现代企业制度难点的办法。
3.1 产权的含义。建立现代企业制度的难点之所以是“产权清晰”问题，是因为有些人对产权、所有权和法人财产权的关系仍然模糊。目前，部分国有企业特别是国有大中型企业产权虚置，主人翁地位缺欠，形成了廠长负盈、企业负亏、银行负贷、政府负债的状况，就是对产权、所有权和法人财产权的关系没有弄清。
其实，产权并不等于所有权。产权是一种与所有权有关的财产权。所有权是指“所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。产权是从所有权中分离出一部分权能所形成的一种财产权利。产权的主体是指具体的出资人，谁向企业注入资本金，谁就拥有该企业的产权。产权的主体和所有权的主体可以是合一的，也可以是分离的。理顺产权关系，即理顺所有权、产权及法人财产权的关系，是建立现代企业的基础和难点。。
3.2 探索企业产权模式，找出解决产权清晰的办法。正确选择企业产权模式，从本质上解决产权清晰问题，才能真正建立现代企业制度。我国企业在产权制度变革的过程中，共形成过三种不同的模式，即一重产权模式、二重产权模式和三重产权模式。
3.2.1 一重产权模式：指企业的所有权与经营权相统一的模式。在这种产权模式下，企业的所有权与经营权全部集中在所有者手中，企业的产权并未发生分离。我国旧体制下的国营企业就是采用了这种产权模式。这种产权模式下的国营企业本身不但没有自己的所有权，也没有经营权，即企业产权空位。因此，国营企业既无压力也无动力，更没有生产经营的积极性。
3.2.2 二重产权模式：指企业所有权与经营权相分离的模式。这种两权分离使企业产生了两重性，企业有了一定的经营自主权，企业产权空位现象在一定程度上得到了解决。这种二重产权模式是建立在党的十三届三中全会提出的两权分离理论基础之上的。二重产权模式的具体形式就是经济承包责任制。这种产权模式下的企业有了一定的经营自主权，但是没有所有权，使企业只有利益约束，没有财产约束，只能负盈，不能负亏，企业普遍出现追求短期利益的行为。这种情况下，不仅企业的经营机制难以转换，而且由于企业无法自由支配自己的财产，也不可能成为完全独立的市场主体，无法适应市场经济的需要。
3.2.3 三重产权模式：指企业的产权出现了三重性，即不仅企业的所有权与经营权产生了分离，而且，企业的所有权本身也产生了分离。具有此种产权特点的企业是股份有限公司。对于股份有限公司而言，出资人即资产的最终所有者行使股东的职权，依法享有资本收益权，全体股东分散地掌握着公司的股权，股权是一种最终所有权；股东大会或股东会选举产生董事会，整体地掌握着公司的法人所有权；董事会选举董事长，行使企业的重大决策权；企业法人即总经理依法落实企业法人财产权，具体地掌握着公司内部的经营权，组织、指挥企业的日常生产、经营、投资活动；企业组建监事会，监事会应有三分之一的员工参加，员工代表是企业全体员工的代表，代表着广大员工的权益，反映情况，提出建议。股东会、董事会、总经理和监事会构成了公司的治理结构，它们有各自不同的职权范围，谁都不能越权行事，形成了彼此间的相互制约。同时，不同方面的利益关系被统一在一个完整的利益机制下面。
可见，三重产权模式是解决产权清晰问题的有效途径，从根本上解决了产权清晰的问题。这种三权分离的股份有限公司在产权上的特点，适应了市场经济发展的需要。股份有限公司充分体现了现代企业制度的特点。
4 推动和完善证券市场的运作，促进现代企业制度的建立
股份有限公司充分体现了现代企业制度的特点，从根本上解决了产权清晰的问题。而上市股份有限公司是现代企业的排头兵，其全部资本划分为等额股份，股东以所认购的股份承担财产责任。这里，产权和股权实现了对等，产权关系更加具体化。股东的利益和公司的业绩联系在了一起，上市公司与股票市场之间形成了一种相互促进、相互制约的机制。上市公司业绩的提高能够促进股票市场的交投，而股票市场上股票价格的高低对上市公司起到了一种业绩评价作用。
由此可见，上市公司与证券市场特别是股票市场密切相关。产权关系在证券市场得到具体体现，证券市场直观地表现了产权的合理分配。只有有效地推动证券市场的发展，才能更好地促进现代企业制度的建立和完善。
综上所述，产权清晰是建立现代企业制度的难点；三重产权模式是企业最合理的产权模式；股份公司可以从根本上解决产权清晰问题；证券市场能够直观地表现产权的合理分配。可见，推动和完善证券市场的运作，有利于企业改制，促进现代企业制度的建立；有利于市场经济体系的完善，促进社会主义市场经济体系的建立。
关键词:现代企业制度；产权清晰；三重产权模式；股份公司；证券市场
1 前言
我国从1978年开始进行的举世瞩目的经济改革，其最终目标是要建立社会主义市场经济体制。国有企业的改革一直是整个经济体制改革的中心环节，也是进一步推进整个经济体制改革的难点和重点。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基础。”“建立现代企业制度，是发社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”可见，国有企业改革的重点就是建立现代企业制度。
2 正确理解现代企业制度，才能发现建立现代企业制度的难点所在
党的十四届三中全会的《决定》和五中全会关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的《建议》都对现代企业制度的基本特征做了高度概括，那就是“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”。而现在，当人们讨论国有企业转机建制时，往往对这四句话没有全面的分析和理解，或褒此抑彼，或模棱两可。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四者之间到底存在什么关系呢？怎样理解现代企业制度的基本特征和要求呢？
产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学四句话之间有内在的逻辑关系。其中，产权清晰是基础；权责明确是产权清晰派生、延伸出来的内容和要求；只有做到产权清晰、权责明确，政企才能分开；政企分开了，政府对企业的管理体制才能理顺，企业内部的科学管理就有了法律、法规依据和良好的外部环境。可见，“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”之间有很强的关联性，既互为因果，又互为条件。只有四项特征都充分地体现出来，才能综合地从根本上解决国有企业面临的深层次问题。而产权清晰是基础，是建立现代企业制度的难点。只有做到产权清晰，权责才能明确，政企才能分开，企业才有以法律和法规为依据的科学管理。
3 明确产权的含义，才能找出解决产权清晰的办法
“产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学”是现代企业制度的基本特征和要求，其中，产权清晰是建立现代企业制度的难点。而只有明确产权的含义，才能找出解决“产权清晰”这一建立现代企业制度难点的办法。
3.1 产权的含义。建立现代企业制度的难点之所以是“产权清晰”问题，是因为有些人对产权、所有权和法人财产权的关系仍然模糊。目前，部分国有企业特别是国有大中型企业产权虚置，主人翁地位缺欠，形成了廠长负盈、企业负亏、银行负贷、政府负债的状况，就是对产权、所有权和法人财产权的关系没有弄清。
其实，产权并不等于所有权。产权是一种与所有权有关的财产权。所有权是指“所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。产权是从所有权中分离出一部分权能所形成的一种财产权利。产权的主体是指具体的出资人，谁向企业注入资本金，谁就拥有该企业的产权。产权的主体和所有权的主体可以是合一的，也可以是分离的。理顺产权关系，即理顺所有权、产权及法人财产权的关系，是建立现代企业的基础和难点。。
3.2 探索企业产权模式，找出解决产权清晰的办法。正确选择企业产权模式，从本质上解决产权清晰问题，才能真正建立现代企业制度。我国企业在产权制度变革的过程中，共形成过三种不同的模式，即一重产权模式、二重产权模式和三重产权模式。
3.2.1 一重产权模式：指企业的所有权与经营权相统一的模式。在这种产权模式下，企业的所有权与经营权全部集中在所有者手中，企业的产权并未发生分离。我国旧体制下的国营企业就是采用了这种产权模式。这种产权模式下的国营企业本身不但没有自己的所有权，也没有经营权，即企业产权空位。因此，国营企业既无压力也无动力，更没有生产经营的积极性。
3.2.2 二重产权模式：指企业所有权与经营权相分离的模式。这种两权分离使企业产生了两重性，企业有了一定的经营自主权，企业产权空位现象在一定程度上得到了解决。这种二重产权模式是建立在党的十三届三中全会提出的两权分离理论基础之上的。二重产权模式的具体形式就是经济承包责任制。这种产权模式下的企业有了一定的经营自主权，但是没有所有权，使企业只有利益约束，没有财产约束，只能负盈，不能负亏，企业普遍出现追求短期利益的行为。这种情况下，不仅企业的经营机制难以转换，而且由于企业无法自由支配自己的财产，也不可能成为完全独立的市场主体，无法适应市场经济的需要。
3.2.3 三重产权模式：指企业的产权出现了三重性，即不仅企业的所有权与经营权产生了分离，而且，企业的所有权本身也产生了分离。具有此种产权特点的企业是股份有限公司。对于股份有限公司而言，出资人即资产的最终所有者行使股东的职权，依法享有资本收益权，全体股东分散地掌握着公司的股权，股权是一种最终所有权；股东大会或股东会选举产生董事会，整体地掌握着公司的法人所有权；董事会选举董事长，行使企业的重大决策权；企业法人即总经理依法落实企业法人财产权，具体地掌握着公司内部的经营权，组织、指挥企业的日常生产、经营、投资活动；企业组建监事会，监事会应有三分之一的员工参加，员工代表是企业全体员工的代表，代表着广大员工的权益，反映情况，提出建议。股东会、董事会、总经理和监事会构成了公司的治理结构，它们有各自不同的职权范围，谁都不能越权行事，形成了彼此间的相互制约。同时，不同方面的利益关系被统一在一个完整的利益机制下面。
可见，三重产权模式是解决产权清晰问题的有效途径，从根本上解决了产权清晰的问题。这种三权分离的股份有限公司在产权上的特点，适应了市场经济发展的需要。股份有限公司充分体现了现代企业制度的特点。
4 推动和完善证券市场的运作，促进现代企业制度的建立
股份有限公司充分体现了现代企业制度的特点，从根本上解决了产权清晰的问题。而上市股份有限公司是现代企业的排头兵，其全部资本划分为等额股份，股东以所认购的股份承担财产责任。这里，产权和股权实现了对等，产权关系更加具体化。股东的利益和公司的业绩联系在了一起，上市公司与股票市场之间形成了一种相互促进、相互制约的机制。上市公司业绩的提高能够促进股票市场的交投，而股票市场上股票价格的高低对上市公司起到了一种业绩评价作用。
由此可见，上市公司与证券市场特别是股票市场密切相关。产权关系在证券市场得到具体体现，证券市场直观地表现了产权的合理分配。只有有效地推动证券市场的发展，才能更好地促进现代企业制度的建立和完善。
综上所述，产权清晰是建立现代企业制度的难点；三重产权模式是企业最合理的产权模式；股份公司可以从根本上解决产权清晰问题；证券市场能够直观地表现产权的合理分配。可见，推动和完善证券市场的运作，有利于企业改制，促进现代企业制度的建立；有利于市场经济体系的完善，促进社会主义市场经济体系的建立。