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<正>一、项目背景淮河干流现有行洪区17处,均分布在淮河干流中游两岸,总面积1295.1km~2,其中耕地121.5万亩,区内人口59.04万人,这些行洪区的启用标准一般较低,约为4~18年一遇。行洪区为淮河流域所特有,是淮河干流泄洪通道的一部分,是防御标准内洪水的重要手段,当淮河滩槽泄洪能力不足时用于增加泄洪能力。行洪区的频繁使用对该地区的经济社会发展造