论文部分内容阅读
1 什么是服务?
全世界关于服务的概念有几十种。中国社会科学院鳊、商务印书馆出版的《现代汉语词典》对“服务”的解释是“为集体(或别人的)利益或为某种事业而工作”。也有专家给“服务”下的定义是这样的：服务，是主要以活动形式表现的使用价值或效用，是指对其他经济单位的个人、商品或服务增加价值。前者描述了服务的对象和服务的产品属性，而后者抓住了服务的本质。认清这一点使我们对服务贸易的特性和拓展性有更深入的理解。
第一，对服务贸易特性的完整认识
服务贸易具有无形和有形的两种特性，而过去有些著作用服务的系列特性来描述服务，并且将此推广到外贸领域，称货物贸易是有形贸易、服务贸易是无形贸易，这种提法具有一定的片面性。例如文化贸易中的文化产品，如出版物、艺术品等都具有物质性的载体，再如技术贸易中的大规模集成电路，实际上是嵌入式软件的有形载体。服务可以是不依赖物质产品的过程，也可以承载在物质产品上。
第二，对服务贸易拓展性的新认识
所有的制成品其中都有以价值形式体现的服务含量，上海也有学者对若干国家制成品中服务的含量做过统计：中国制成品服务含量为19％，而英国、日本等发达国家制成品服务含量平均为45％，显示了中国的贷物贸易是建立在大量消耗能源、资源等物质基础上的。在出口货物中包含的服务价值一旦具有了可统计性，也就会逐步地进入到服务贸易的统计范围中。例如，将在2013年实行的《国际收支手册第六版》，将来料加工、转口贸易等都列入到服务贸易的统计范围。
从以上两方面看，用价值定义服务具有普遍的适用性。
2 什么是服务业?服务业和第三产业的关系是怎样的?
所谓服务业，是指对消费者提供最终服务和对生产者提供中间服务的各产业部门的总和。人们通常把第三产业也理解为服务业，那么两者是一回事吗?
第三产业，又称第三次产业，是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业(又称第三次产业)。根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对我国三次产业划分的意见，我国第三产业包括流通和服务两大部门，具体分为四个层次。第三产业是根据企业类型统计出来的名义服务业的总和，但并不是真实服务业的总和，因为在第一和第二产业中也有服务业的存在。例如在第二产业中，许多制造业企业都有服务的部门，不仅为本企业服务，也为社会提供服务，现在，这些服务部门正逐步从企业中独立出来，进入到服务业中去。
专家认为，一个地区的服务部门是否能独立出来，是衡量一个地区服务业竞争力标志之一。这是因为一个企业的服务部门只有作为独立的市场主体，才能向社会证明自己的活力；一个地区只有能为服务业企业大量涌现创造良好的政策环境，才能证明自己的竞争力。在上海交大发布的2009年城市竞争力排行榜上，上海将亚军的位置让给了深圳，其中的一个重要原因，就是上海企业的服务部门尚未从第一和第二产业中充分独立出来。
3 服务业怎样分类?
服务业按国民经济分类标准，包括交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机等15个行业。服务业按服务对象划分为两大类型，即生产者服务业和消费者服务业。
生产者服务业是指主要是为生产经营主体消费者提供的服务，从企业内部服务部门分离和独立出来，进而发展起来的新兴产业。根据2002年国家统计局公布的《国民经济分类标准》，上海生产者服务业发展六大重点行业，涉及68个中类行业，104个小类行业。六大重点行业分别是：金融保险服务、商业服务、物流服务、科技研发服务、设计创意服务和职业教育服务等。发展生产者服务业的当代意义是，将中国制造转变为中国创遣，从制造大国转变为制造强国。
消费者服务业包括邮电通讯业、商业饮食业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业以及教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业等。发展消费者服务业在当代的意义是拉动内需，调整经济结构，满足人民日益增长的物质和精神生活的需求。
4 什么是服务贸易?
服务贸易可以简练地表达为服务以及服务产品的进出口。根据关贸总协定乌拉圭回合达成的《服务贸易总协定》，服务贸易是指以下四种方式进行的服务交易活动：跨境提供；境外消费；商业存在；自然人流动。以往有一种观点，将服务贸易表达为服务的跨境交易，这在逻辑上有缺陷。在服务贸易的四种形式中，有三种是跨境交易，即跨境提供、跨境消费、自然人流动，但商业存在是在境内完成的服务交易。例如一家外资企业向东道圆的企业提供服务，这就被看成是外资所在国的服务出口，而接受服，务的企业，则被看成是东道国服务的进口。根据同样的逻辑，为外商投资企业提供服务，也应该被视作东道国服务的出口，只不过目前尚未进入到服务贸易的统计范畴。所以说跨境服务交易是服务贸易没错，但是说服务贸易就是跨境服务交易，就容易产生歧义。
5 什么是跨境提供?
服务的提供者在一个成员的领土内向另一个成员的领土内的消费者提供服务，在这种形式下，服务提供者和被提供者分别在本国境内，并不移动过境。所以，这种服务提供方式，往往要借助于远程通讯手段，或者就是远程通讯服务本身。例如，你要并购美国企业，需要支付一定费用向美国律师事务所咨询有关法律，美国律师将相关文件通过传真或电子邮件的方式告诉你，并收取约定费用。前者是服务的出口，后者是服务的进口。跨境提供的方式还有国际电讯服务以及离岸服务外包中的各项服务等。
6 什么是境外消费?
在一个成员境内向任何其他成员的消费者提供的服务。这种服务提供形式下，服务的被提供者，也就是消费者跨过国境进入提供者所在的国家或地区接受服务。出国旅游、出国留学、出国培训和出国医疗等都是接受这种服务的提供方式。一个国家能够吸引别国的服务需求者入境消费，反映了这个国家服务业的影响力和辐射力，或是反映了该国拥有的独特历史、文化和自然景观资源。
7 什么是商业存在?
通过一个成员的商业实体在任何其他成员境内的存在而提供的服务。这种商业实体或商业存在，实际上就是外商投资的服务型企业。其企业形式可以采取独立的法人形式，也可以参股或合伙经营，也可以仅仅是一个分支机构或代表处。需要指出的是，服务贸易统计确定的商业存在有明确范围，即外方占有50％以上的控股权，并能够控制企业经营和利益分配。在这里，服务的提供是以直 接投资为基础的，其提供涉及到资本和专业人士的跨国流动。例如，外资银行提供的服务就属于这种形式。商业存在由于直接面对市场，容易捕捉商机，目前正成为服务贸易的主要形式。
8 什么是自然人流动?
由一个成员在任何其他成员境内的个人提供的服务。这种形式涉及到提供者作为自然人的跨国流动。与商业存在不同的是，它不涉及投资行为。例如，我们请一个国外著名会计师事务所的注册会计师前来作财务咨询以及进行讲学，那么这可以被看作“自然人的流动”。劳务输出是有资质的中介机构组织的自然人流动的一种重要方式。中国公民也可以按出入境规定的手续，自行应聘国际有信誉的机构或企业所招聘的岗位，如姚明报名参加NBA的选秀。
值得注意的是，这四种提供方式的定义并不是服务贸易分部门的划分；事实上，许多服务贸易部门，都可能同时具有以上几种提供方式。
9 服务贸易包含哪些门类?
世界贸易组织对服务贸易谈判有一个部门的分类目录，将服务贸易分为商业服务、通讯服务、建筑及相关的工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、与医疗有关的服务与社会服务、旅游及与旅行有关的服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、其他服务等12个类别。每个部门下又再分为若干分部门，共计155个分部门。这一分类目录与《联合国中心产品分类目录》(central Product Cl&ssific&tton，CPC)是一致的。需要指出的是，世贸组织这一分类本质上是为了谈判对服务业所做分类，谈判成功了就成为服务贸易，谈判未成功，该项服务产品就没有进入服务贸易的门槛。所以，由于技术上的困难，人们引用较多的数据并不是按照这一分类目录统计的，而是按由联合国等六大国际组织共同出版的《国际服务贸易统计手册》进行统计的。其中的BOP统计是以国际货币基金组织的分类办法统计的。
国际货币基金组织的分类办法被称为行业分类目录，而非产品分类目录。在1997年以前，主要按《国际收支手册第四版》进行，将服务分为运输、旅游、其他商业服务三类。从1997年开始，按照《国际收支手册第五版》进行，将服务分为13大类，分别为：运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告宣传、电影音像、其他商业服务，以及别处未提及的政府服务(世界贸易组织服务贸易定义中排除的政府服务)。从2013年起，服务贸易将要根据《国际收支手册第六版》进行。(未完待续)
全世界关于服务的概念有几十种。中国社会科学院鳊、商务印书馆出版的《现代汉语词典》对“服务”的解释是“为集体(或别人的)利益或为某种事业而工作”。也有专家给“服务”下的定义是这样的：服务，是主要以活动形式表现的使用价值或效用，是指对其他经济单位的个人、商品或服务增加价值。前者描述了服务的对象和服务的产品属性，而后者抓住了服务的本质。认清这一点使我们对服务贸易的特性和拓展性有更深入的理解。
第一，对服务贸易特性的完整认识
服务贸易具有无形和有形的两种特性，而过去有些著作用服务的系列特性来描述服务，并且将此推广到外贸领域，称货物贸易是有形贸易、服务贸易是无形贸易，这种提法具有一定的片面性。例如文化贸易中的文化产品，如出版物、艺术品等都具有物质性的载体，再如技术贸易中的大规模集成电路，实际上是嵌入式软件的有形载体。服务可以是不依赖物质产品的过程，也可以承载在物质产品上。
第二，对服务贸易拓展性的新认识
所有的制成品其中都有以价值形式体现的服务含量，上海也有学者对若干国家制成品中服务的含量做过统计：中国制成品服务含量为19％，而英国、日本等发达国家制成品服务含量平均为45％，显示了中国的贷物贸易是建立在大量消耗能源、资源等物质基础上的。在出口货物中包含的服务价值一旦具有了可统计性，也就会逐步地进入到服务贸易的统计范围中。例如，将在2013年实行的《国际收支手册第六版》，将来料加工、转口贸易等都列入到服务贸易的统计范围。
从以上两方面看，用价值定义服务具有普遍的适用性。
2 什么是服务业?服务业和第三产业的关系是怎样的?
所谓服务业，是指对消费者提供最终服务和对生产者提供中间服务的各产业部门的总和。人们通常把第三产业也理解为服务业，那么两者是一回事吗?
第三产业，又称第三次产业，是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业(又称第三次产业)。根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对我国三次产业划分的意见，我国第三产业包括流通和服务两大部门，具体分为四个层次。第三产业是根据企业类型统计出来的名义服务业的总和，但并不是真实服务业的总和，因为在第一和第二产业中也有服务业的存在。例如在第二产业中，许多制造业企业都有服务的部门，不仅为本企业服务，也为社会提供服务，现在，这些服务部门正逐步从企业中独立出来，进入到服务业中去。
专家认为，一个地区的服务部门是否能独立出来，是衡量一个地区服务业竞争力标志之一。这是因为一个企业的服务部门只有作为独立的市场主体，才能向社会证明自己的活力；一个地区只有能为服务业企业大量涌现创造良好的政策环境，才能证明自己的竞争力。在上海交大发布的2009年城市竞争力排行榜上，上海将亚军的位置让给了深圳，其中的一个重要原因，就是上海企业的服务部门尚未从第一和第二产业中充分独立出来。
3 服务业怎样分类?
服务业按国民经济分类标准，包括交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机等15个行业。服务业按服务对象划分为两大类型，即生产者服务业和消费者服务业。
生产者服务业是指主要是为生产经营主体消费者提供的服务，从企业内部服务部门分离和独立出来，进而发展起来的新兴产业。根据2002年国家统计局公布的《国民经济分类标准》，上海生产者服务业发展六大重点行业，涉及68个中类行业，104个小类行业。六大重点行业分别是：金融保险服务、商业服务、物流服务、科技研发服务、设计创意服务和职业教育服务等。发展生产者服务业的当代意义是，将中国制造转变为中国创遣，从制造大国转变为制造强国。
消费者服务业包括邮电通讯业、商业饮食业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业以及教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业等。发展消费者服务业在当代的意义是拉动内需，调整经济结构，满足人民日益增长的物质和精神生活的需求。
4 什么是服务贸易?
服务贸易可以简练地表达为服务以及服务产品的进出口。根据关贸总协定乌拉圭回合达成的《服务贸易总协定》，服务贸易是指以下四种方式进行的服务交易活动：跨境提供；境外消费；商业存在；自然人流动。以往有一种观点，将服务贸易表达为服务的跨境交易，这在逻辑上有缺陷。在服务贸易的四种形式中，有三种是跨境交易，即跨境提供、跨境消费、自然人流动，但商业存在是在境内完成的服务交易。例如一家外资企业向东道圆的企业提供服务，这就被看成是外资所在国的服务出口，而接受服，务的企业，则被看成是东道国服务的进口。根据同样的逻辑，为外商投资企业提供服务，也应该被视作东道国服务的出口，只不过目前尚未进入到服务贸易的统计范畴。所以说跨境服务交易是服务贸易没错，但是说服务贸易就是跨境服务交易，就容易产生歧义。
5 什么是跨境提供?
服务的提供者在一个成员的领土内向另一个成员的领土内的消费者提供服务，在这种形式下，服务提供者和被提供者分别在本国境内，并不移动过境。所以，这种服务提供方式，往往要借助于远程通讯手段，或者就是远程通讯服务本身。例如，你要并购美国企业，需要支付一定费用向美国律师事务所咨询有关法律，美国律师将相关文件通过传真或电子邮件的方式告诉你，并收取约定费用。前者是服务的出口，后者是服务的进口。跨境提供的方式还有国际电讯服务以及离岸服务外包中的各项服务等。
6 什么是境外消费?
在一个成员境内向任何其他成员的消费者提供的服务。这种服务提供形式下，服务的被提供者，也就是消费者跨过国境进入提供者所在的国家或地区接受服务。出国旅游、出国留学、出国培训和出国医疗等都是接受这种服务的提供方式。一个国家能够吸引别国的服务需求者入境消费，反映了这个国家服务业的影响力和辐射力，或是反映了该国拥有的独特历史、文化和自然景观资源。
7 什么是商业存在?
通过一个成员的商业实体在任何其他成员境内的存在而提供的服务。这种商业实体或商业存在，实际上就是外商投资的服务型企业。其企业形式可以采取独立的法人形式，也可以参股或合伙经营，也可以仅仅是一个分支机构或代表处。需要指出的是，服务贸易统计确定的商业存在有明确范围，即外方占有50％以上的控股权，并能够控制企业经营和利益分配。在这里，服务的提供是以直 接投资为基础的，其提供涉及到资本和专业人士的跨国流动。例如，外资银行提供的服务就属于这种形式。商业存在由于直接面对市场，容易捕捉商机，目前正成为服务贸易的主要形式。
8 什么是自然人流动?
由一个成员在任何其他成员境内的个人提供的服务。这种形式涉及到提供者作为自然人的跨国流动。与商业存在不同的是，它不涉及投资行为。例如，我们请一个国外著名会计师事务所的注册会计师前来作财务咨询以及进行讲学，那么这可以被看作“自然人的流动”。劳务输出是有资质的中介机构组织的自然人流动的一种重要方式。中国公民也可以按出入境规定的手续，自行应聘国际有信誉的机构或企业所招聘的岗位，如姚明报名参加NBA的选秀。
值得注意的是，这四种提供方式的定义并不是服务贸易分部门的划分；事实上，许多服务贸易部门，都可能同时具有以上几种提供方式。
9 服务贸易包含哪些门类?
世界贸易组织对服务贸易谈判有一个部门的分类目录，将服务贸易分为商业服务、通讯服务、建筑及相关的工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、与医疗有关的服务与社会服务、旅游及与旅行有关的服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、其他服务等12个类别。每个部门下又再分为若干分部门，共计155个分部门。这一分类目录与《联合国中心产品分类目录》(central Product Cl&ssific&tton，CPC)是一致的。需要指出的是，世贸组织这一分类本质上是为了谈判对服务业所做分类，谈判成功了就成为服务贸易，谈判未成功，该项服务产品就没有进入服务贸易的门槛。所以，由于技术上的困难，人们引用较多的数据并不是按照这一分类目录统计的，而是按由联合国等六大国际组织共同出版的《国际服务贸易统计手册》进行统计的。其中的BOP统计是以国际货币基金组织的分类办法统计的。
国际货币基金组织的分类办法被称为行业分类目录，而非产品分类目录。在1997年以前，主要按《国际收支手册第四版》进行，将服务分为运输、旅游、其他商业服务三类。从1997年开始，按照《国际收支手册第五版》进行，将服务分为13大类，分别为：运输、旅游、通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告宣传、电影音像、其他商业服务，以及别处未提及的政府服务(世界贸易组织服务贸易定义中排除的政府服务)。从2013年起，服务贸易将要根据《国际收支手册第六版》进行。(未完待续)