“三权分置”下土地经营权性质解析

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“三权分置”是我国农村土地改革、实现农业生产现代化的重要举措。传统的“两权分离”土地结构中,土地承包经营权的流转受到了诸多限制。将经营权从承包权中分离,对于推动农业产业化发展、提高土地使用效能起到重要用。完善“三权分置”下的农村产权结构,需要明确所有权、承包权和经营权的属性、关系及内容。与承包权分离后的经营权,具有鲜明的用益物权特征,未来的土地经营权制度,应明确这一属性,在此基础上对经营权的权能、效力及融资担保方式及实现作全面的制度设计。
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