国际油价大跌成品油定价改革闪现时间窗

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  全球的石油关注者们稍微松了一口气。
  一路生猛的油价,这两周开始大喘气似地往下走。上周三,纽约商品交易所原油期货价格开盘后一度大跌超过4美元,触至每桶120.42美元,收盘报每桶122.19美元,这与7月11日创下的每桶147.27美元的盘中历史最高记录相比,纽约市场原油期货价格已累计下跌超过25美元,跌幅已达17%。
  有迹象显示,此前活跃的对冲基金开始做空原油,过去数周油价的大幅下跌或因此而加剧。路透社的调查显示,金价从今年3月开始回落,而油价却持续攀升。其造成的结果就是:每桶油价与每盎司金价的比例在7月初已经达到1:5.9。而路透社认为,对冲基金注意到了这一趋势,并至少认定,放弃做多石油的时机已经成熟。
  事实上,根据商品期货交易委员会的数据,对冲基金在截至7月22日的当周开始卖出原油,持有少量净空头部位,这在2007年2月以来还是首次。
  而法国兴业银行最近所做的研究结果也发现,对冲基金在6月末改变其原油净买入投资立场,并倾向于中性或净卖出立场。同时兴业银行还发现,对冲基金将成为黄金的积极买家。石油输出国组织轮值主席哈利勒更是大胆预测,油价长期而言将回落至每桶78美元。
  “这一消息无疑为国内的成品油定价改革提供了难得的机遇。”受访的专家纷纷表示,目前,即使原油价格较历史高位下跌了近20%,但国内成品油油价仍远远低于国际价格。目前,国内成品油零售价格与国际市场价格相差30%~40%。中国石化董事长苏树林表示,如果原油价格能够低于每桶76美元,“那么中国石化的炼油业务将可实现收支平衡”。此前中石油董事长蒋洁敏在业绩说明会上也表示,中石油的盈亏平衡点是66~67美元。但国际原油价格仍远高于这一数字。
  虽然此前发改委对成品油曾大幅提价,不过中国发展基金研究会副秘书长汤敏表示,适当提高价格无论对节能还是减少炼油行业的亏损都有好处,但要从根本上解决成品油价格机制扭曲的问题,改变资源错配的现象,中国需要一个透明、公开、公正、及时的定价机制。
  “油价的上涨必须由企业、政府、消费者共同承担,政府补贴只是短期应对之策,以补贴换空间的压力已越来越大,政府最终直面的是石油价格的市场化。” 东方证券石油石化行业首席分析师王晶也表示,理顺能源价格体系才是解决问题的本源。
  而目前,过低的成品油价格后果已经显现。海关总署7月28日发布的报告显示,由于成品油价格较大的价差,导致大量国际船舶纷纷停靠中国港口加油。因此,在国内成品油资源紧张的情况下,1~5月我国出口成品油不降反升。
  为此,尽快完善成品油定价机制,促进工业结构调整,这已经成为国内的共识。专门从事经济研究的博览财经研究员朱茵呼吁,下半年应该抓住油价下跌的难得机遇,完成成品油定价机制改革,改变当前高耗能、高污染的经济增长方式。
  专家认为,一旦油价下跌趋势确立,各国央行会选择松动自己的货币政策,为拯救经济颓势出一把力。中国的宏观调控政策也不再面临防通胀还是防衰退的两难选择。
  而国家有关部门也一直在等待这样的机会。现今延续下来的办法仅是由发改委确定基准价,石化企业以8%的波动区间来定最终零售价,这使得内地成品油定价权几乎完全掌握在发改委手中,只要发改委不上调基准价,不论国际原油市场价格如何猛涨,大量进口国际原油的内地石化企业也只好硬扛。
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