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据瑞士《Sigma》杂志报道，自20世纪70年代以来，无论是全球巨灾的数量还是其破坏程度都呈上升趋势。2004年底印度洋海啸造成的直接经济损失超过100亿欧元，对东南亚国家的旅游业造成的潜在经济损失更是无可估量。今年我国南部发生的特大雨雪冰冻灾害天气和“5·12”汶川地震，让我们更深刻地认识到巨灾风险防范的必要性：仅仅依靠传统的保险和再保险越来越难以满足日益庞大的保险赔付需求，如何建立起适合我国国情的巨灾风险防范与化解机制，已成为当今我国所面临的重要课题。