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摘要：随着城市公交企业市场化进程不断推进，公交公司在其低票价运营的基础上虽然实现了企业的公益性特征，但企业运营成本过大，造成企业的运营长期处于亏损状态中。经济效益是生存之需，尽管当前政府对公共交通公司给予了财政政策方面的补贴和扶持，但也难以弥补其成本支出，企业的生存与发展面临着巨大的压力。本文以城市公共交通企业成本控制工作为探讨核心，研究提升企业经济效益的有效策略。
关键词：城市公共交通企业;控成增效;工作探讨
1公共交通及企业现状分析
随着城市经济社会的不断发展提高，城市的道路交通日趋复杂。道路拥挤不堪、环境污染严重、交通事故频发、占用土地资源给城市发展和市民生活带来巨大压力，“出行难”成为普遍性问题。而公共交通在占用道路空间、治理环境和能源消耗等方面具有其它交通方式无法比拟的优越性，因此优先发展公共交通已成为社会各界的共识。但是，优先发展公共交通看起来前程似锦，推行起来却面临着诸多问题。随着人们对公交服务水平要求的提高和环保意识的增强，公交企业加快了老旧车辆更新换代，营运车辆的档次也在不断提高。有些地区，政府为响应国家政策分批更换环保型公交车辆，然而车辆更换产生的费用数额巨大，这使公交企业经营成本不断增加。同时，公交企业一直承担着老年人、残疾人、伤残军人免费乘坐公交车的社会公益性服务和实行低票价政策的社会公益责任逐年增大。不断攀升的经营成本，低价的运营收入，有限的政府补贴，作为公共事业性的公交企业普遍经营困难。因此控制成本在公交企业中显现出特殊意义，成本控制是企业增加盈利的根本途径，它直接体现于企业的目标。
2城市公共交通企业成本管理中存在的主要问题
2.1成本管理理念保守
很多公交公司存在着成本管理理念保守的情况，企业为了降低成本，节省开支，利用减少平峰时间段内车辆的承载次数、延长各班次车辆到站的间隔时间、或降低服务成本等方式，虽然在短时间内实现了成本下降，但同时也造成乘客流失，不利于企业后续发展。这种管理理念使得公交公司违背了自身的社会效益职能，无法为市民提供安全舒适便捷的出行服务，既不能满足当前社会的出行需求，也无法实现企业经济效益增收。另外，大多数的公交公司成本管理制度局限于对业务成本的管理，包括降低燃料成本、汽车维修成本以及人工成本等，没有全面考虑企业在经营管理、提供服务以及原材料购买等方面产生的成本消耗，仅重视运营成本而不注重服务成本，将会造成公交公司成本管理流于形式。
2.2成本管理方法单一
从成本与收入方面可以认定，公交公司属于经营较为稳定的企业，但近年来，随着城市轨道、共享单车等其他交通方式的发展，即使城市人口在不断增加，公交行驶里程也在不断延长，但公交公司的收益仍旧处于低迷状态。对于公交公司来说，成本管理的关键环节就是合理规划公交运营路线。目前，大部分公交公司在新开辟公交运营路线时都会进行提前规划和安排，但对现有的运营线网进行调整和优化时往往因缺乏创新且科学的筹划方案，造成运营线路改革长期处于停滞状态;很多公交公司都已经实行了单辆车成本核算，将成本管理工作细化到了每一辆车上。但是在成本核算过程中存在着大量的费用分摊，如企业的线路调度工资一般是按照车辆运营公里数及车辆大小进行分摊，从而虚增了运营车辆、公里投入的成本，无法科学地比较各个线路的成本管理效果，也无法满足企业成本管理的需求。
3完善公交企业成本控制的对策措施
为了提高公交企业的经济效益，减少不必要的经营成本，建立完善的约束力强的成本控制制度，提出以下几点措施：
（1）根据线路客流情况选用合适的公交车型。不同公交车所用的能源、零件、维修费也不同，为了更好发挥公共资源的价值，因此在配备公交营运车辆时要根据线路的不同特点配置合适的公交车型，从而减少折旧费、燃料费和维修费等成本支出。
（2）合理运用目标成本管理法。目标成本管理法是在市场经济条件下的一种先进的管理方法，是企业内部挖潜，降低成本的有效途径。是企业根据市场价格及预先设定的目标，测算出成本目标，进而在整个生产经营过程中对其实施控制，最终达到预期目的。它对于公交企业来说，可根据自身的实际管理水平，针对一条公交运营线路或一辆公交车设置相应的目标成本，并根据成本目标倒算人力成本、燃料成本等，制定相应的管理制度和措施，以促使企业整体目标的实现。
（3）减少空驶、无效、低效运输。一是调度车辆时，根据线路的客流情况对车辆进行灵活调度，而不是机械的按照线路的始发站至终点站;二是调整营运车辆班数，分析公交线路客流分布情况，增加或减少车辆班次，这样既能提高单车收入，又能有效疏通客流;三是根据运营的实际情况合理配备单班车，减少双班车;四是调整夜间停车点，减少回场的里程。通过以上几点措施，降低无效里程，节约能源，避免不必要的浪费，有效为企业控制成本。
（4）降低不必要的能源成本消耗。相同车型车辆的能源消耗与交通情况、路面状况、车辆状况、驾驶员操作等因素密切相关，由于交通情况、路面状况的客观因素难以控制，因此可通过按时对车辆进行保养和及时维修的方式来提高车质车况，并实现公交驾驶员安全操作标准化、统一化、程序化，从而降低车辆损耗和能源消耗。
（5）建立健全成本考核机制。要健全业绩考评考核机制和激励机制，做到科学有效、客观公正。把成本作为各营运部门业绩考核的重要指标。有效实施员工激励机制，激活企业的无形资源和人力资源，能够最大限度的利用现有资源创造更大价值，有效地把成本控制系统与员工个人经济利益相结合，提高员工的成本意识，从而充分调动员工积极性，使其在生产经营活动中自觉树立起成本决定效益的观念。
结语
城市公共交通企业的未来发展在很大程度上受到企业薪酬管理体系的影响，不仅如此，薪酬管理体系还会对员工的行为产生深远的影响，所以为了更好地帮助城市公共交通企业薪酬管理，就必须要从加强薪酬管理员工的行为导向作用入手，而且这种导向更加注重的是员工获得的知识与技能方面的导向。目前一些城市公共交通发展受到阻碍的主要原因之一就是由于城市公共交通企业的工作涉及了诸多方面，对员工要求非常高。但是许多员工缺乏较高的素质，专业能力也达不到要求，所以无法顺应企业的战略发展目标。所以企业在未来的薪酬管理方面的主要发展目标就是提高员工的工作能力，使员工的能力能够与其岗位有机匹配，达到企业发展的最大需求。
参考文献
[1]張明华，蒋星彤.城市轨道交通企业薪酬管理的发展目标[J].城市学院学报，2017，v.25;No.60（02）：11-12.
关键词：城市公共交通企业;控成增效;工作探讨
1公共交通及企业现状分析
随着城市经济社会的不断发展提高，城市的道路交通日趋复杂。道路拥挤不堪、环境污染严重、交通事故频发、占用土地资源给城市发展和市民生活带来巨大压力，“出行难”成为普遍性问题。而公共交通在占用道路空间、治理环境和能源消耗等方面具有其它交通方式无法比拟的优越性，因此优先发展公共交通已成为社会各界的共识。但是，优先发展公共交通看起来前程似锦，推行起来却面临着诸多问题。随着人们对公交服务水平要求的提高和环保意识的增强，公交企业加快了老旧车辆更新换代，营运车辆的档次也在不断提高。有些地区，政府为响应国家政策分批更换环保型公交车辆，然而车辆更换产生的费用数额巨大，这使公交企业经营成本不断增加。同时，公交企业一直承担着老年人、残疾人、伤残军人免费乘坐公交车的社会公益性服务和实行低票价政策的社会公益责任逐年增大。不断攀升的经营成本，低价的运营收入，有限的政府补贴，作为公共事业性的公交企业普遍经营困难。因此控制成本在公交企业中显现出特殊意义，成本控制是企业增加盈利的根本途径，它直接体现于企业的目标。
2城市公共交通企业成本管理中存在的主要问题
2.1成本管理理念保守
很多公交公司存在着成本管理理念保守的情况，企业为了降低成本，节省开支，利用减少平峰时间段内车辆的承载次数、延长各班次车辆到站的间隔时间、或降低服务成本等方式，虽然在短时间内实现了成本下降，但同时也造成乘客流失，不利于企业后续发展。这种管理理念使得公交公司违背了自身的社会效益职能，无法为市民提供安全舒适便捷的出行服务，既不能满足当前社会的出行需求，也无法实现企业经济效益增收。另外，大多数的公交公司成本管理制度局限于对业务成本的管理，包括降低燃料成本、汽车维修成本以及人工成本等，没有全面考虑企业在经营管理、提供服务以及原材料购买等方面产生的成本消耗，仅重视运营成本而不注重服务成本，将会造成公交公司成本管理流于形式。
2.2成本管理方法单一
从成本与收入方面可以认定，公交公司属于经营较为稳定的企业，但近年来，随着城市轨道、共享单车等其他交通方式的发展，即使城市人口在不断增加，公交行驶里程也在不断延长，但公交公司的收益仍旧处于低迷状态。对于公交公司来说，成本管理的关键环节就是合理规划公交运营路线。目前，大部分公交公司在新开辟公交运营路线时都会进行提前规划和安排，但对现有的运营线网进行调整和优化时往往因缺乏创新且科学的筹划方案，造成运营线路改革长期处于停滞状态;很多公交公司都已经实行了单辆车成本核算，将成本管理工作细化到了每一辆车上。但是在成本核算过程中存在着大量的费用分摊，如企业的线路调度工资一般是按照车辆运营公里数及车辆大小进行分摊，从而虚增了运营车辆、公里投入的成本，无法科学地比较各个线路的成本管理效果，也无法满足企业成本管理的需求。
3完善公交企业成本控制的对策措施
为了提高公交企业的经济效益，减少不必要的经营成本，建立完善的约束力强的成本控制制度，提出以下几点措施：
（1）根据线路客流情况选用合适的公交车型。不同公交车所用的能源、零件、维修费也不同，为了更好发挥公共资源的价值，因此在配备公交营运车辆时要根据线路的不同特点配置合适的公交车型，从而减少折旧费、燃料费和维修费等成本支出。
（2）合理运用目标成本管理法。目标成本管理法是在市场经济条件下的一种先进的管理方法，是企业内部挖潜，降低成本的有效途径。是企业根据市场价格及预先设定的目标，测算出成本目标，进而在整个生产经营过程中对其实施控制，最终达到预期目的。它对于公交企业来说，可根据自身的实际管理水平，针对一条公交运营线路或一辆公交车设置相应的目标成本，并根据成本目标倒算人力成本、燃料成本等，制定相应的管理制度和措施，以促使企业整体目标的实现。
（3）减少空驶、无效、低效运输。一是调度车辆时，根据线路的客流情况对车辆进行灵活调度，而不是机械的按照线路的始发站至终点站;二是调整营运车辆班数，分析公交线路客流分布情况，增加或减少车辆班次，这样既能提高单车收入，又能有效疏通客流;三是根据运营的实际情况合理配备单班车，减少双班车;四是调整夜间停车点，减少回场的里程。通过以上几点措施，降低无效里程，节约能源，避免不必要的浪费，有效为企业控制成本。
（4）降低不必要的能源成本消耗。相同车型车辆的能源消耗与交通情况、路面状况、车辆状况、驾驶员操作等因素密切相关，由于交通情况、路面状况的客观因素难以控制，因此可通过按时对车辆进行保养和及时维修的方式来提高车质车况，并实现公交驾驶员安全操作标准化、统一化、程序化，从而降低车辆损耗和能源消耗。
（5）建立健全成本考核机制。要健全业绩考评考核机制和激励机制，做到科学有效、客观公正。把成本作为各营运部门业绩考核的重要指标。有效实施员工激励机制，激活企业的无形资源和人力资源，能够最大限度的利用现有资源创造更大价值，有效地把成本控制系统与员工个人经济利益相结合，提高员工的成本意识，从而充分调动员工积极性，使其在生产经营活动中自觉树立起成本决定效益的观念。
结语
城市公共交通企业的未来发展在很大程度上受到企业薪酬管理体系的影响，不仅如此，薪酬管理体系还会对员工的行为产生深远的影响，所以为了更好地帮助城市公共交通企业薪酬管理，就必须要从加强薪酬管理员工的行为导向作用入手，而且这种导向更加注重的是员工获得的知识与技能方面的导向。目前一些城市公共交通发展受到阻碍的主要原因之一就是由于城市公共交通企业的工作涉及了诸多方面，对员工要求非常高。但是许多员工缺乏较高的素质，专业能力也达不到要求，所以无法顺应企业的战略发展目标。所以企业在未来的薪酬管理方面的主要发展目标就是提高员工的工作能力，使员工的能力能够与其岗位有机匹配，达到企业发展的最大需求。
参考文献
[1]張明华，蒋星彤.城市轨道交通企业薪酬管理的发展目标[J].城市学院学报，2017，v.25;No.60（02）：11-12.