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和平与发展已成为当今世界的两大主题，它为各国以和平的方式解决国际和国内争端开辟了广阔的前景。在党的十一届三中全会上，党中央确定了和平统一祖国的战略方针。1979年元旦全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》和1981年国庆前夕叶剑英同志发表的关于和平统一祖国九条方针的讲话，公开表达了在一个国家内实行两种制度的设想。