党旗飘扬杭绍台 联建共创筑精品

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  7月1日前夕,我国首条民营控股高铁——杭绍台铁路施工现场一片热火朝天,全线万余名参建员工正在党员先锋岗、工人先锋号的持续带领下,铆足干劲、抓紧施工,向着6月底全线铺轨贯通、年底建成通车的目标奋力发起冲锋。这是自去年3月底杭绍台铁路全线以党建“联建共创”为平台,开展“党旗飘扬杭绍台、全面大干掀高潮”专题活动以来,项目建设全面攻坚克难、即将实现的又一重大节点突破;更是杭绍台铁路开工建设3年多以来,不断发挥党建引领,以党建“联建共创”为平台,持续助力项目建设的一个真实缩影。
  杭绍台铁路作为我国首条民营控股高铁,经中共中央批准载入《党的十八大以来大事记》,是铁路领域落实党中央、国务院关于支持民营经济改革发展决策部署的重要示范项目。要确保这一国家改革示范项目取得成功,党的建设不能缺失、丢位,党建工作也应随项目一起共同参与改革,发挥好党组织的引领作用,让中国首条民营控股高铁经得起历史的检验。亦正因此,围绕“以民营为主组建的公司如何建高铁”这一难题,在杭绍台铁路公司设立前期,国铁集团、浙江省政府和以复星为代表的民营联合体股东方经过协商决定设立杭绍台铁路公司党委,并写入公司《章程》;2018年6月15日,杭绍台铁路公司党委正式成立,同年8月15日,杭绍台铁路公司党委牵头联合各参建单位党组织共同开展了贯穿建设全周期的“党旗飘扬杭绍台、联建共创筑精品”活动,充分凝聚全线近千名党员、上万名员工形成加快工程建设的强大合力,逐步构筑起了政治引领、联动共创、服务保障的“大党建”模式,持续助力项目建设。

党建引领形成“156”工作法


  据杭绍台铁路公司党委书记吴培荣介绍,杭绍台铁路作为改革项目的属性,决定了更要坚持以党建引领高铁建设的新路径。通过积极探索实践,杭绍台铁路公司党委坚持以党建为引领,结合项目特点,逐步形成了党建“1-5-6”工作法,即:紧紧围绕“党旗飘扬杭绍台、联建共创筑精品”这“一个”主题,从“把握大方向、构筑大平台、凝聚大合力、保证大安全、实现大目标”这“五大”发力,以“六联”为抓手全面抓好落实推进,即通过联建单位共签共建协议、成立临时党支部,联抓党组织建设和队伍建设,打造齐心共建、合力共抓体系的“组织建设联抓”;打造命运共同体,形成“1+1+1=1”建设管理模式和“1+N”联动机制的“工程建设联推”;联合组织开展各类主题党日、党建专题和劳动竞赛活动,实现“一名党员就是一面旗帜”的“主题活动联办”;充分利用和共享施工企业、地方政企、行业专业等各方资源,多维度做好协调保障工作的“建设资源联享”;内外联动,串起参建各方、地方政府,实现“合同约定有界面、联建服务无边界”的“服务一线联动”;联动国家部委、地方各级政府和专业管理部门共同发力,为改革项目的顺利推进创造良好环境的“和谐环境联创”。从而使不同的参建主体有机串联,确保不因项目民营控股的属性就降低工程建设标准和质量安全标准,并从最初的与国企参建单位党组织偏内部的“联建”,发展到政府机构、基层组织主动加入“联建”的良性循环,打破民营、国有、政府以及社会组织等不同主体之间的壁垒,推动和形成为杭绍台铁路建设“建功立业”氛围,为全面完成各项建设任务保驾护航。
  其中,党建“联建共创”融合发展,助推杭绍台铁路水土保持生态文明建设就是其中一个生动的案例。为贯彻落实习近平新时代生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,水利部太湖流域管理局联合浙江省水利厅,绍兴、台州市及杭绍台沿线县(市、区)水利局,杭绍台铁路公司及各参建单位,中国电建华东院生态院的基层党组织,在杭绍台铁路开展党建“联建共创”活动。通过以党建为引领,以“联建共创”为平台,各方积极联动,多次开展弃渣社会化利用与复垦协调、联合检查、观摩交流等活动,并组成现场督导检查组进行现场指导帮促,从而打破了沟通壁垒与服务屏障,使监管与被监管单位进一步主动对接,面对面解决问题,对发现的问题进行协调促进和整改落实,形成了良性融合,共同确保水土保持与工程同步达到高标准要求,助推杭绍台铁路打造生态文明示范工程,真正实现“来时青山绿水、走时绿水青山”,共建“金山银山”。
  正是在这种“大党建”模式的持续引领下,杭绍台铁路各参建单位的建设合力得以充分凝聚,使得项目建设持续加速,向着打造“精品工程、示范工程”的目标不断迈进。截至今年5月底,杭绍台铁路开累完成投资388亿元,占PPP总投资的92%,站前工程全面收尾,“四电”、站房工程完成过半,并创造了椒江特大桥主墩钻孔桩深度达143米、国内没有先例的硅藻土施工、华东地区最长隧道、首个单洞四线大断面隧道等多项高铁建设施工纪录。全线计划于6月底实现正线铺轨贯通、9月份開始联调联试、年底建成通车。杭绍台铁路是我国第一条民营控股高铁,连接杭州、绍兴、台州三地,是长三角地区综合交通网的重要组成部分。全长266.9公里,设计时速350公里,于2017年底开工建设,总工期4年,计划2021年建成通车。项目总投资448.9亿元,由复星牵头的民营联合体、国家铁路集团、浙江省、台州市、绍兴市共同出资,其中民营联合体占比51%。该项目作为唯一的社会资本投资案例载入《党的十八大以来大事记》。作为国内首条民营控股高铁,虽然投资和建设实施主体是民营企业牵头,但开工建设以来,通过积极创新实践与探索,坚持以党建引领高铁建设,确保了项目的顺利推进。

“三项意识”确保建设目标达成


  杭绍台铁路项目被写入党史,成为十九大民资控股高铁的一个标志性工程。因此,党组织引领全线提高政治站位,树立改革标杆示范定位不动摇,以“三项意识”确保实现各项建设目标。
  增强政治意识,建人民满意工程。树立杭绍台铁路建设的最终目的是为了服务人民,最终受益者也是人民的理念。如果人民不满意,建设成果就会大打折扣,改革示范意义也就得不到充分体现。党组织坚持把讲政治贯穿于项目建设的全过程,认真践行坚持以人民为中心的思想;同时,通过对项目重要节点的宣传,使得项目建设过程与人民群众共享,自觉接受人民的监督,更好地实现建设人民满意工程的目标。
  增强使命意识,确保项目如期建成。杭绍台铁路能够在中国共产党建党100周年之际建成,是国家赋予全体参建企业、建设者和参与者一个无上光荣的任务。各级党组织通过加强教育引导,使各参建单位和全体参建员工牢固树立使命意识,主动增强责任担当,以顽强拼搏、不辱使命的精神,全力确保如期建成。
  增强标杆意识,打造精品示范工程。各级党组织在过程中坚持以改革创新为引领,践行 “精品工程、示范工程”目标,积极探索实践,开创投融资“杭绍台”模式、创新高铁建设EPC项目管理的新模式。通过坚强的党建引领,让党旗在项目建设工地高高飘扬,努力将杭绍台铁路打造成新时代改革创新的示范引领新标杆。
  目前,杭绍台铁路建设正值全面冲刺、决战决胜的关键阶段,面对开通前的各项艰巨任务,党建的引领作用变得更加重要,党建“联建共创”的平台作用也愈发凸显。在民营企业联动国企、政府开展党建“联建共创”模式引领下,在这股不竭“红色”动力的持续推动下,杭绍台铁路2021年底将实现高质量开通。
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