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政府投资项目有别于其他类型的项目,具有不以盈利为目的 、受社会关注度高、投资风险高、监管严格等特点.为保证政府投资的效果,引入代建制的方式,同时在不断实践和探索中,出现了指定事业型代建单位的代建模式,介于其事业单位的身份,具有政府直属的背景.该模式在推进政府投资项目建设中有得天独厚的优势,不过在实践中仍然存在一些缺点和不足,对于这些问题的出现,进行了一些分析和思考,并针对性地提出了一些建议,希望为完善代建模式提供一些管理思路.