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摘 要: 详细阐明了企业社会成本的定义、特点及构成,对企业社会成本存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了企业社会成本的确认、计量和信息披露以及相关的解决方法等。
关键词: 企业社会成本;可持续发展;成本分摊;成本计量
1 企業社会成本的构成
企业社会成本的主要构成如下:(1)税务成本,指企业创造的利润按一定比例以税金的形式无偿上交给国家。(2)职工责任成本,指企业为其职工的各项事业所发生的耗费与支出。(3)环境成本,指企业本着对环境负责的原则,为管理企业经营行为对环境的影响而发生的支出,以及企业因执行环境要求而发生的其他成本。(4)产品质量效益成本,指企业增加产量、提高质量,生产发展效益,技术革新效益等的支出。(5)公益福利成本,指企业为公共事务、公益事业和社会福利事业所发生的各项耗费和支出。
2 企业社会成本的特点
(1)微观性。宏观现象一定是建立在微观活动的基础之上的,从定义也可以看出,企业社会成本分析是从微观角度来进行的,也就是从企业内部的角度来进行的。研究企业社会成本的主要目的还是为了进一步理顺企业与社会的关系,让企业合理负担社会成本、良性发展。
(2)非经济功能性。
企业社会成本不具有经济功能,它来源于剩余价值,假如将它列入生产成本之内,就免除了企业承担的责任,增加了消费者的负担,不利于加强经营管理、提高经济效益。
(3)外部经济性。
外部性是相对市场而言的,如果一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利产生影响,这种影响没有从货币或市场交易中反映出来,就会出现外部性。外部性理论说明,解决外部性问题主要可以通过两个方面的途径加以解决:企业生产中对外部经济社会所产生的效应纳入生产者的经济行为中,利用经济杠杆或市场机制有效地控制外部不经济,扩大外部经济;通过政府行为或法律的手段控制外部不经济的发生,鼓励对社会产生额外效应的生产行为。
(4)难以计量性。
企业社会成本的定义和内容决定了难以计量它的数额,尤其是某些外部隐性经济效益很难直接计量出来,只能应用一些现代科学的方法进行估算,方法使用不恰当还会造成一定的误差,影响数额的准确性。
3 研究企业社会成本应该注意的问题
(1)企业社会保障负担的不平等造成企业社会成本的不一致。
社会保障负担是企业社会成本的重要组成部分。研究表明,我国企业社会保障负担在不同所有制企业之间存在显著差距。
(2)外部成本内部化是企业社会成本的重要构成部分。
企业生产产生的环境污染是典型的外部成本。在现代经济与法律机制下,企业必须对生产过程中可能产生的污染进行治理,并支付相应费用,形成外部成本内部化。
(3)如何实现社会代价的货币量化。
在现代企业制度下,竞争性就业使工人承受巨大的心理压力,并可能进而影响工人身心健康。同时,由于各种原因导致的工人失业,会使其产生焦虑、痛苦等负面感受,还可能引发暴力、自杀、犯罪等行为,使负面感受扩散给更多社会成员。在以人为本、人文关怀的管理理念被广泛接受的今天,这种由企业生产经营带给社会成员的负面感受,也属企业社会成本的一部分。
4 企业社会成本问题的解决途径
4.1 分离超限度办社会非税负担
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,这些超限度承担的社会职能成为企业越来越沉重的负担。分离的时候,原则上要统一部署、分级负责、整体推进,要分类指导、分步实施,还要平稳过渡合理界定产权,防止国有资产流失。
4.2 社会分摊与部分补偿
实行企业社会成本的社会分摊,把暗的社会承担转变成明的社会分摊。国有企业社会成本造成的亏损最终转化为国家财政补贴和国家银行的不良债务,由社会来承担。
4.3 建立、完善社会保障机制
主要有以下相关几点:
(1)实施失业保险制度。保障从企业走向社会的失业人员的基本生活,减轻企业的压力,推动改革措施的顺利出台和实施。
(2)建立养老保障制度。政府要制定符合实际的各种优惠政策,并且形成一种制约来保证政策实施到位,这个主要要依靠政府才能很好的运行实行下去。
(3)改革医疗体制与完善立法,适时推出强制责任保险。
4.4 征收社会保障税
(1)可以将现行的企业应缴部分改为增加职工的工资收入,全部加入职工的工资总额中,发放到职工个人。为了加强管理,社会保障税可以由企业代缴,在工资中扣除,也由企业进行统一核算。在税率方式的设计上,采取比例税率为主,定额税率为辅的两种税率结构。
(2)把依照《社会保障税法》征收的社会保障税和根据《人个所得税法》征收的个人所得税合并征收。
(3)社会上每个人从取得工作劳动收入的第一个月起都有一个个人税号,终身不变。
(4)每人退休前的缴纳税款额与将来领取退休金数额直接挂钩。
(5)社会保障税应列入财政预算管理,实行收支两条线,专款专用。
4.5 采用新型的成本计量方法
企业社会成本的性质决定了其计量形式的多样性,除了可用货币反映企业的各项社会成本和社会效益外,还可用实物指标和指数,甚至用文字来说明。企业社会成本的核算可以借鉴国内外会计机构的新型的成本计量方法,采用调查分析法、替代品评价法、支出成本法、设计新型成本信息系统等成本计量方法。
关键词: 企业社会成本;可持续发展;成本分摊;成本计量
1 企業社会成本的构成
企业社会成本的主要构成如下:(1)税务成本,指企业创造的利润按一定比例以税金的形式无偿上交给国家。(2)职工责任成本,指企业为其职工的各项事业所发生的耗费与支出。(3)环境成本,指企业本着对环境负责的原则,为管理企业经营行为对环境的影响而发生的支出,以及企业因执行环境要求而发生的其他成本。(4)产品质量效益成本,指企业增加产量、提高质量,生产发展效益,技术革新效益等的支出。(5)公益福利成本,指企业为公共事务、公益事业和社会福利事业所发生的各项耗费和支出。
2 企业社会成本的特点
(1)微观性。宏观现象一定是建立在微观活动的基础之上的,从定义也可以看出,企业社会成本分析是从微观角度来进行的,也就是从企业内部的角度来进行的。研究企业社会成本的主要目的还是为了进一步理顺企业与社会的关系,让企业合理负担社会成本、良性发展。
(2)非经济功能性。
企业社会成本不具有经济功能,它来源于剩余价值,假如将它列入生产成本之内,就免除了企业承担的责任,增加了消费者的负担,不利于加强经营管理、提高经济效益。
(3)外部经济性。
外部性是相对市场而言的,如果一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利产生影响,这种影响没有从货币或市场交易中反映出来,就会出现外部性。外部性理论说明,解决外部性问题主要可以通过两个方面的途径加以解决:企业生产中对外部经济社会所产生的效应纳入生产者的经济行为中,利用经济杠杆或市场机制有效地控制外部不经济,扩大外部经济;通过政府行为或法律的手段控制外部不经济的发生,鼓励对社会产生额外效应的生产行为。
(4)难以计量性。
企业社会成本的定义和内容决定了难以计量它的数额,尤其是某些外部隐性经济效益很难直接计量出来,只能应用一些现代科学的方法进行估算,方法使用不恰当还会造成一定的误差,影响数额的准确性。
3 研究企业社会成本应该注意的问题
(1)企业社会保障负担的不平等造成企业社会成本的不一致。
社会保障负担是企业社会成本的重要组成部分。研究表明,我国企业社会保障负担在不同所有制企业之间存在显著差距。
(2)外部成本内部化是企业社会成本的重要构成部分。
企业生产产生的环境污染是典型的外部成本。在现代经济与法律机制下,企业必须对生产过程中可能产生的污染进行治理,并支付相应费用,形成外部成本内部化。
(3)如何实现社会代价的货币量化。
在现代企业制度下,竞争性就业使工人承受巨大的心理压力,并可能进而影响工人身心健康。同时,由于各种原因导致的工人失业,会使其产生焦虑、痛苦等负面感受,还可能引发暴力、自杀、犯罪等行为,使负面感受扩散给更多社会成员。在以人为本、人文关怀的管理理念被广泛接受的今天,这种由企业生产经营带给社会成员的负面感受,也属企业社会成本的一部分。
4 企业社会成本问题的解决途径
4.1 分离超限度办社会非税负担
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,这些超限度承担的社会职能成为企业越来越沉重的负担。分离的时候,原则上要统一部署、分级负责、整体推进,要分类指导、分步实施,还要平稳过渡合理界定产权,防止国有资产流失。
4.2 社会分摊与部分补偿
实行企业社会成本的社会分摊,把暗的社会承担转变成明的社会分摊。国有企业社会成本造成的亏损最终转化为国家财政补贴和国家银行的不良债务,由社会来承担。
4.3 建立、完善社会保障机制
主要有以下相关几点:
(1)实施失业保险制度。保障从企业走向社会的失业人员的基本生活,减轻企业的压力,推动改革措施的顺利出台和实施。
(2)建立养老保障制度。政府要制定符合实际的各种优惠政策,并且形成一种制约来保证政策实施到位,这个主要要依靠政府才能很好的运行实行下去。
(3)改革医疗体制与完善立法,适时推出强制责任保险。
4.4 征收社会保障税
(1)可以将现行的企业应缴部分改为增加职工的工资收入,全部加入职工的工资总额中,发放到职工个人。为了加强管理,社会保障税可以由企业代缴,在工资中扣除,也由企业进行统一核算。在税率方式的设计上,采取比例税率为主,定额税率为辅的两种税率结构。
(2)把依照《社会保障税法》征收的社会保障税和根据《人个所得税法》征收的个人所得税合并征收。
(3)社会上每个人从取得工作劳动收入的第一个月起都有一个个人税号,终身不变。
(4)每人退休前的缴纳税款额与将来领取退休金数额直接挂钩。
(5)社会保障税应列入财政预算管理,实行收支两条线,专款专用。
4.5 采用新型的成本计量方法
企业社会成本的性质决定了其计量形式的多样性,除了可用货币反映企业的各项社会成本和社会效益外,还可用实物指标和指数,甚至用文字来说明。企业社会成本的核算可以借鉴国内外会计机构的新型的成本计量方法,采用调查分析法、替代品评价法、支出成本法、设计新型成本信息系统等成本计量方法。