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县域经济是我国调整经济结构，转变经济增长方式，实现城乡统筹发展，解决区域经济发展不平衡的关键。党的十七大，胡锦涛同志提出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重．”解决三农问题，关键在于发展和壮大县域经济，才能统筹城乡发展和区域发展。党的十七届三中全会专题研究了新形势下推进农村改革发展若干重大问题，并做出了重大决策部署，成为推动社会主义新农村建设，开辟中国特色农业现代化的重要指南。我国区域经济之间存在巨大的差距，呈现出明显二元经济结构，这导致农村金融资源普遍匮乏，金融基础薄弱，与城市金融存在巨大的差异。