在人的身体中，肝脏和胆囊是相距最近、功能配合最直接的器官。在中国每一个民主党派的办公场所，肝胆相照几个字总是会高悬墙壁，因为它是中国共产党与各民主党派对相互关系的定位、原则。
　　1月24日，中共中央政治局会议讨论了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见(送审稿)》。此前，这份文件曾经广泛征求了各有关方面和各民主党派中央、无党派代表／v-l-的意见。政治局会议的决定是，将此稿进一步征求各民主党派中央和无党派人士意见。这个文件，会不会在政党制度建设方面做出新的探索，会不会在政治体制改革方面做出新的有中国特色的突破，是许多人所关心的。
　　这一文件的制订过程，也显示了中国共产党与各民主党派的基本关系。中共将这项重大决策反复征求其他政党的意见，不只是因为这项文件与其他政党密切相关，更重要的是根据中国的宪法，中共有必要与其他党派进行广泛的协商合作。现在，中共在对国家大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题作出决策之前，都会征求其他政党和无党派人士的意见，中共内部的一项重大事项，也往往会主动向其他政党事先通报。
　　这些做法，由中国共产党领导的多党合作与政治协商制度所决定。这一制度与人民代表大会制度、民族区域自治制度一起，共同形成了中国的三大基本政治制度。多党合作与政治协商制度是中国特有的一个制度，它被视为体现中国政治的独创性与优越性的一个证明，成为中国民主政治基于国情、广泛借鉴而又绝不照抄、照搬别国模式的标志之一。
　　中共与各民主党派的关系是领导与合作、执政与参政的关系。这一关系渊源于上世纪中国的历史。多党派政治协商的第一次尝试，可以上溯至抗日战争胜利后在重庆召开的旧政协，众所周知那次尝试是失败的，直至1949年中共即将取得全国政权，发起召开第一届中国人民政治协商会议，才告成功。
　　中共成立于1921年，以不断奋进而最终掌握国家政权。中国现有的其他政党从成立的时候起，就同中共开始了不同程度的合作。在当年的执政党国民党与“在野党”共产党的斗争中，民主党派们几乎无一例外地支持了代表民众、代表进步的共产党。到了1 949年1月，各民主党派领导人和著名民主人士55人联合发表《对时局的意见》，明确表示：“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行。”
　　1949年中华人民共和国成立后，中共与民主党派曾有过良性互动的蜜月时期，但自1957年“反右”之后，一些民主党派人士受到了不公正待遇。1976年之后，各级民主党派组织逐渐恢复活动，以致改革开放初期，一位美国记者来中国，听说中国还有中共以外的其他党派存在，曾大表震惊。可以说，多党合作与政治协商被明确为中国的基本政治制度，既是中共关于中国政党制度的一个认识成果，也是中国政治建设的一个制度成果。这一选择为不断探索中国政治的发展道路、创造中国特色的民主政治所预留的空间，还将随着时代的发展而不断显现。
　　社会主义民主政治，需要从政权建设上不断完善人民代表大会制度，需要从社会管理方面不断扩大人民群众的有序参与，需要执政党不断加强自身的民主建设，也需要建设中国特色的政党政治。政党是民众参与政治的工具，基于各民主党派各有其特定的社会界别，完善中国的政党政治，对于实现更广泛的公民参与和社会动员，有特殊的作用。多党合作与政治协商制度不仅实现党际关系的民主，而且通过党际关系的民主，保障各民主党派享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，使最广泛的爱国统一战线得以形成。
　　多党合作与政治协商作为一项基本政治制度，可以通过多种形式实现。广大老百姓所知道的是，每个民主党派都会有一位主席或副主席担任全国人大常委会副委员长或全国政协副主席。在其他层面，有政治协商会议，有中共各级机构与各民主党派和无党派人士的座谈会，有民主党成员出任人大代表、担任政府和司法机关领导职务等，这些均已成为人所习见的形式。中共中央形成进一步加强多党合作与政治协商制度建设的规范性意见，必将在多党合作与政治协商的制度化、规范化、程序化方面作出新的探索。
　　本次中共中央政治局会议重申“绝不照抄、照搬别国政治制度的模式”，是一个慎重的宣示。它释放的信号积极而明确：中共中央在完善中国政治制度和政党制度上决定作出积极努力，以回应时代的要求。不照抄、照搬，不是停滞不前，无所作为，被动等待，而是意味着要创造出自己的独特道路和形式。