摘要：人们的生活物质水平不断提高，科学技术也日新月异，越来越意识到知识给人类带来的作用，所以，教育成为当今社会关注的重要话题。而管理体系是整合知识和人才力量的核心。本文就新形势下高校行政管理工作存在的问题进行探究，从而研究出相应的创新对策，为相关高校提供借鉴的依据。
　　关键词：新形势;高校行政管理;问题;创新
　　在我国高等教育事业的发展取得了阶段性的进步，教育的规模也在不断的扩大，对于高等院校的管理工作而言面临了一些挑战，但同时也存在着发展的机遇。行政管理工作的有效运行是高校得以发展的助推力。因此，高校必须深刻的反思管理中存在的问题，不断的去解决优化完善，促进高校管理工作的规范化、制度化、科学化。
　　一、新形势下高校行政管理的所存在的问题
　　（一）落后的行政管理工作理念
　　在我国，高校的行政管理工作在组织的设置，机制的运行以及管理的模式上都和政府相关部门的管理方式类似，缺乏灵动和创新性，在管理工作上的官场气息太过浓重。忽略了行政管理的真正目的，从而进一步的限制了高校行政工作的发展。在以下三个方面表现的非常滞后，第一行政管理工作人员对于工作的责任意识淡薄，在行政工作中也缺乏一定的竞争意识，安于现状，很难获得进步;第二点，行政管理工作因其上升到管理层，有些工作人员在进行支出时，不去计算成本，从而造成一种成本投入远远和得到的效益不成正比;第三，这是大多数行政管理工作人员都会存在的问题，没有服务意识和创新意识，过高的看中自身的职位，沿袭了官场的一派作风，无论是从规章制度还是岗位人员的素质都缺乏与时俱进的意识，往往在这个职位就做这个事情，坚决不去考虑其他的创新。相关行政工作人员仅仅就是为了每天打发时间，按月拿工资，对工作内容完全不重视，更谈不上服务意识和效率。
　　（二）行政管理制度不完善，权责不明
　　行政管理制度是行政管理工作的基础，行政管理制度如果不完善，就无法约束好行政管理的职能和行政管理的工作。在大多数高校行政管理制度不完善体现在以下方面。行政管理工作在具体实施的时候，存在越权的行为。比如在正常的行政管理工作范围内添加一些其他的工作，如学术科研和教育的工作，利用行政权利来管理学术上的工作，权责不明，挪用学术经费等行为已经成为制约高校发展的重要因素。同时，某些高校为了节省人力资源，将从事学术研究的人员直接兼带行政管理，这不仅是管理上职权的不明确，同时也打扰了科研的重要成果，最终会导致行政管理出现真空。当然也会存在行政管理制度不完善，相关工作人员操作时工作不及时，导致最终行政管理工作不作为。
　　（三）人员素质不高，效率低下
　　高校行政管理人员的素质不高，行政效率低下大概体现在三个方面。首先，某些高校在对人员的设置上安排不合理，行政人员的素质参次不齐，人员数量过多，从而影响了行政的办事效率。尤其是在人员素质参次不齐的情况下，一旦有工作任务，就会出现相互推诿的情况，不仅不利于各部门成员的友好关系，同时还降低了工作的效率，阻碍了行政部门职能的发挥以及学校各项管理的正常运转;其次高管理人员队伍对行政工作不够重视，懈怠行政管理的问题，进一步的阻碍了高校行政管理制度的发展。有些高校为了吸纳人才，直接将其配偶安排在行政管理工作，并没有考虑到配偶自身的素养，明显是对行政管理工作的不重视;最后一点，现在已经是信息化时代，办公的手段也有待进一步的提高，但是明显很多办公的手段中都没有融入网络信息技术，因此进一步的制约了高校行政管理工作的发展。
　　二、新形势下高校行政管理工作创新研究
　　（一）减少政府部分对高校的约束，改变行政管理理念
　　高校在发展的过程中，可以逐渐推进自主办学的体制，构建政府、社会和学校三者的新型关系，这是教育发展最终的必然需求，也是创新高校行政管理工作的重要途径。首先，高校需要明确自身和政府之间的关系，改变政府部门过度的参与高校内部相关事宜的现状，改善高等学校中的小政府的角色。从而加快高校的进一步改革，优化内部的制度，将行政、办学、评估彻底的分开，逐步建立成一个公开透明，为学生服务的高校行政管理体制;其次，加快高校和社会之间的联系，学生学习最终的目的就是为了进入社会获得锻炼，所以，加快和社会之间关系的紧密联系是非常有必要的，也充分发挥了高校培养优秀人才的基本职能，引入社会的力量，提高高校办事的效率，民主的管理，构建一种新型的社会关系。
　　（二）加强高校的服务意识
　　新型的管理理念中，必须融合服务作为导向的发展理念，这是新形势下高校行政管理改革的必然要求，同时，也是处理好内部管理的必然选择。对此，高校应该坚持以人为本，崇尚学术的发展理念，坚持创新之路，切实的将工作落实到每项管理中去。以人为本即是指在构建服务型行政管理体系时，必须以教职工和学生为主体，从他们的根本利益出发，做好日常的行政管理工作。同时，必须保证在特殊情况下，积极的发挥自身的主动性，灵活高效的处理事件。
　　行政管理工作和培养高校人才是密不可分的，而崇尚学术的理念有利于协调好行政管理工作和高校人才的关系。因此，崇尚学术应作为高校行政管理人员的基本素质，这样才能形成良好的学术氛圍。当然在高校行政管理中，过于墨守成规，对高校的发展不利。因此新的时代下，应该解放思想，与时俱进，根据时代发展的趋势，对行政管理工作的社会职能做出适当的调整，改变不适合学校发展的行政方式，逐渐形成一个满足发展且动态平衡的新型管理体系。
　　（三）管理制度的规范化
　　高校行政管理在创新的过程中必须完善管理的体制，对和法律法规相背离的制度坚决清除，并在法律条文的基础之上，建立完整的制度，制度的建立应该明确权利，责任和利益，严格执行校规校纪。为了保证行政管理工作的民主性，可以进行民意调查，对后勤部、教师、财务部部门进行调研，征求各个部门的意见，结合学校的实际情况以及其他高校的优秀行政管理理念，制定出一套适合学校发展的高校行政管理的体系。 　　其次，行政工作人员必须具有相关责任意识，明确自身的职责，遵守相关的规章制度，严禁在任何条件上出现推诿责任以及敷衍工作的情况。作为高校行政管理工作的工作人员，应该做好榜样的工作，遵守好学校的相关规章制度，为校内人员做好表率。同时，在高校实际运行时也需要严格执行各项制度，保证行政管理工作的高效性，促进行政管理工作的提高。
　　（四）建立有效的监督机制
　　有效的监督机制能够反馈高校机制的情况，同时还能及时的制约高校管理工作的不良行为，也能够完善权利的监督机制。建立有效及时的反馈机制才能更好的处理师生，政府和社会之间的关系，通过及时的反馈对高校行政管理工作进行了监督，保障了师生和学校的权益。通过权利的监督机制更有利于保证工作的合理性，坚决做到决策权，执行权和监督权相分离，保证相互制约，共同发展。
　　（五）创新服务的渠道，建设网络化信息服务平台
　　高校的行政管理工作需要政府社会，全体职工和学生的共同参与，同时，其内部也要形成一种高效的办公形式。所以，建立便捷的服务渠道就显得非常的有必要。现在是网络化的时代，网络信息技术已经普及到各行各业，行政管理工作也不能落后，融入网络信息的技术，建立一个多元化，参与度高的综合信息服务的平台，对行政管理所产生的问题和事项进行集约化的处理。其次要建立一个网络信息的服务平台，保证实现管理的主体以及学生教职工等之间的实时沟通，通过线上平台解决问题。为此需要在高校校园网和现有管理的基础之上对网路基础进行建设，添加信息交流的板块，实现主体和客体联系，向网络化办公迈进。另外以综合信息服务网为基础，对相近的实体服务平台进行整合，实现网络岗位，对必须进行实体服务的项目进行集约化的处理，这样保证的人性化的服务，还提高了行政管理的高效性。
　　（六）建设高素质，专业化的管理团队
　　高素质专业化的人才有利于促進行政管理工作的创新。为此可以对现有的行政管理人员的个人素质和综合素养进行评估，根据岗位需求合理的进行安排，对内进行人才的重点培养，对外加强人才的引进，将经验丰富的高素质人才进行多岗位的交叉培养，保证人员安排的合理性。
　　其次完善高校的人员招聘机制。建立多种多样的考核机制，保证公开，透明且民主的选拔。对不符合指标的人员坚决不录用，保证高校行政管理工作的专业性。注重录用人员的技能培训，鼓励行政人员的自我学习，建立一定的激励机制，不断更新服务的理念，完善行政管理的模式。
　　在新的形势下，高校必须与时俱进，改变以往的传统观念，坚持以人为本基本原则，建立正确的招聘原则，本着公平公开透明的制度选择符合高校发展的专业性人才。同时，建立严格规范化的规章制度，结合新时代的信息技术，建设一个全新型的综合服务平台，为全体教职工提供便利，促进高校的不断发展和改革。