各国能源结构取决于资源、经济、科技发展等综合因素 .煤炭资源丰富的发展中国家往往以煤为主 ;能源相对短缺是伴随我国经济社会发展整个过程的长期问题 ;煤炭是可靠的、廉价的、可以洁净利用的能源 ;我国现行落后的煤炭消费方式是造成环境污染严重的重要原因 ;改变我国目前能源结构中煤的生产和消费比重过高的状况 ,优化能源结构已势在必行 .发展洁净煤技术 ,推动实现产业化是当前适合国情的能源结构优化措施 .“十五”期间建议国家集中抓好 3件事 :(1)改变煤炭终端消费比例过高的落后消费方式 ,加大煤炭就地转化的比例 ;(2 )大力发展煤炭洗选加工 ,提高商品煤质量 ;(3)对燃煤污染实行全过程综合治理 .调整能源结构 ,发展洁净能源 ,推动洁净煤技术产业化需要一系列配套的政策和系统的法规的支撑 .