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对全国11个县2888名乡村教师的工资待遇进行问卷调查,发现乡村教师无论对目前工资收入还是与五年前工资收入对比,或是与其他学校、其他职业相比,普遍呈不满意态度;除此之外,乡村教师对各项补贴及绩效工资制度也意见颇深。因此,建立教师工资待遇、保障制度,既需要战略性的视野和正确的价值观,也需要做出整体性的政策设计,使之具有可行性和可操作性。