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党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出，要适应我国社会结构和利益格局的发展变化，拓宽社情民意表达渠道，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。因此，完善职工诉求表达机制，让职工有说话的地方，让职工与领导有直接沟通的平台，就成为我们建设和谐铁路面临的新课题。尤其是近几年许多群体性事件的酿成和升级，特别是一些恶性事件的发生，不断地提醒我们，诉求渠道还不够畅通，诉求机制还不够完善，畅通诉求渠道已经成为关系到企业和谐发展与社会稳定的大问题，完善职工诉求表达机制是企业安定的