基于规划驱动的港口岸电市场拓展策略研究

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  摘 要:在福建省港口岸电发展过程中,福建电力基于国家港口岸电发展规划,梳理出港口岸电发展的六大核心要素,变“规划引领”为“规划驱动”,实现了目标和方法的逐级传导贯通,驱动福建绿色港口电能替代在顶层设计、试点项目、全域项目、技术创新、支持政策、商业模式等六方面实现创新发展,从而形成了一套可广泛适用的港口岸电市场拓展策略。
  关键词:规划;港口岸电
  发展港口岸电,是治理港口污染的有效手段,也是拓展售电市场的重要内容。近年来,国家出台了多项规划政策,明确:到2020年,主要港口90%的港作船舶、公务船舶使用岸电,50%的专业化码头具备岸电。实现这一目标的关键在于规划落地。在福建省港口岸电发展过程中,福建电力基于国家港口岸电发展规划,梳理出港口岸电发展的六大核心要素,驱动福建绿色港口电能替代在顶层设计、试点项目、全域项目、技术创新、支持政策、商业模式等六方面实现创新发展,从而形成了一套可广泛适用的基于规划驱动的港口岸电市场拓展策略。
  1 规划驱动要素体系
  1.1 顶层设计引领
  将船舶与港口污染防治工作纳入交通运输“十三五”发展规划,制定本地区专项规划,发挥规划的引领作用。福建电力正对接福建省交通厅、厦门港口管理局等政府相关部门,启动省市两级《绿色港口“十三五”发展规划》研究,采用指导性、支持性和约束性政策并行的方式,明确重点任务及发展路线图。规划出台后将成为指导福建港口能源绿色升级的系统性文件。
  1.2 试点项目示范
  优先选择条件成熟的远洋集装箱码头建设高压岸电设施,形成标杆示范。福建电力已在厦门远海集装箱码头建成国内第一个港口岸电综合性示范项目,同时推动码头公司应用全电力装卸系统、全电动接箱平台、全电动AGV等最新技术,成为国内第一个作业流程全电动、全自动、零排放且真正商业运营的集装箱码头。
  1.3 全域项目推广
  全面推进各类型码头高、低压岸电设施的推广覆盖,形成规模示范效应。福建电力正结合国家“海上丝绸之路”和福建自贸区发展战略,系统推进厦门国际游轮母港、远洋集装箱码头、闽台客滚轮码头、沿海渔港及避风坞等全类型港口高低压岸电建设,首批5大类10个项目即将实施。
  1.4 技术创新支撑
  加快制定船舶岸电相关技术标准,推动关键技术、设备研发,规范岸基配套供电设施建设,强化规划的技术创新保障。依托示范项目实施,福建电力积极推动岸电国产化技术研发,重点突破船岸双向互动、变压变频、安全保护、电能质量治理、计量计费标准等关键技术,已获得国家实用新型专利2项、申报发明专利2项,有效助力国内港口岸电技术升级。
  1.5 支持政策保障
  完善配套政策和激励措施,加大政策与资金支持力度,建立船舶与港口污染防治引导资金,强化规划的引导、约束作用。福建电力正推动出台省市两级与绿色港口发展规划相衔接的具体政策,其中,厦门市针对试点项目已出台了财政补助项目建设的投资鼓励原则。
  1.6 商业模式驱动
  推动港口岸电设施的建设模式和运营模式创新,实现港口岸电可持续发展。福建电力已与试点码头公司签订了《岸电设施“十三五”发展战略合作协议》,采用联合投资运营的方式,推动场地、设备、设施等资源整合、成本共担、收益分成,实现利益均衡共享共赢。同事,探索面向船舶终端用户的服务机制,正对接船运公司,开展合作谈判,拟为固定航线、固定泊位船舶提供“点对点”配套岸电服务,确保岸电设备商业化运营,实现价值实现闭环。
  2 市场拓展策略创新
  以港口岸电规划为驱动,形成了广覆盖、多层次、可复制推广的港口岸电市场拓展策略,实现了4项创新。
  2.1 机制创新:一体化的顶层设计实施体系
  基于顶层设计,梳理港口岸电发展六大核心要素逐项落实,变“规划引领”为“规划引领+规划驱动”,实现了目标、技术、方法、模式的逐级传导和上下衔接贯通,增强了岸电市场拓展的内生驱动力。
  2.2 技术创新:综合性的绿色港口示范标杆
  示范项目突破了单个港口电能替代技术单一化的局限,实现了船舶靠泊、装卸接箱、水平运输等各环节电能全替代,是国内第一个实现真正商业运营的全电码头,并实现了4项技术创新,为国内同类型码头绿色发展树立了行业标杆和实践示范。
  2.3 方法创新:全覆盖的港口岸电推广路线
  全域项目突破了区域港口船舶岸电类型单一化的局限,实现了全类型码头岸电全覆盖,有效拓展了市场空间、形成了显著的规模效应和示范效应,逐步形成多点突破、点面结合的工作格局,可在国内各流域全类型港口岸电市场复制推广。
  2.4 模式创新:全闭环的港口岸电发展循环
  以电网公司主动投资重点优质项目为战略支点,全面谋划顶层设计,积极整合优势资源,全力撬动政府资源、引导社会参与、激发市场活力,构建起“发展规划—支持政策—市场合力—商业模式”的良性发展循环。
  3 成效及应用前景
  从规划入手,多要素驱动港口岸电市场发展,有效增强了电网公司市场拓展工作的体系性和可操作性,对加快推动各类港口电能替代、节能减排具有重要借鉴意义和广泛应用前景。
  3.1 绿色港口示范效果显著
  正在实施的示范推广项目新增用电容量3.8万kVA,年替代电量1900万kWh,并直接带动了福建省100%的岸边桥吊和55%的堆场桥吊完成“油改电”、用电容量100万kVA、年替代电量3亿kWh以上。每年合计减耗燃油6.4万吨,减排二氧化碳23万吨、硫化物和氮氧化物4158吨。
  3.2 港口电能替代全面加速
  在港口岸电市场拓展策略的有效推动下,福建港口岸电市场潜力巨大,“十三五”期间投资规模可达47.95亿元,包括邮轮母港岸电、高压岸电、低压岸电、低压小容量岸电,预计累计新增替代电量可达77.58亿kWh。
  3.3 港口售电市场全面拓展
  通过全域港口岸电投资运营和商业模式实践,实现了从供配电设施到岸电终端的“变配用”全链条价值闭环,为进一步拓展售电市场奠定了坚实基础。
  参考文献
  [1]张洁,傅培华,李进.基于极效率DEA的集装箱港口绩效评价研究[J].物流技術,2013,(9):246-250.
  [2]黄土荣.福建港口可持续发展的冷思考[J].物流工程与管理,2012,(11):37-39.
  (作者单位:国网厦门供电公司)
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